一、热点概述

　　违建别墅明明上千，却宣称“已彻底查清，共计202栋”;西安市委、陕西省委不做核实，层层照单全收，并将“绝对不实”的信息向中央上报;明明大量的违建别墅正在搞建设、大量的别墅广告正在搞促销，西安市主要领导却联名在报纸上发表文章，宣称违建别墅彻底查清整治完成……1月9日晚上，专题片《一抓到底正风纪》详细披露秦岭违建别墅整治始末。一段段触目惊心的画面，一个个阳奉阴违的细节，令人震惊，更发人警醒。

　　二、各方观点

　　中央纪委徐令义：违建别墅的发生和演变，最重要的原因在于有关党组织的政治建设缺失缺位、软弱无力，有关领导干部对政治纪律缺乏敬畏，政治规矩意识淡薄。

　　中央纪委陈章永：你西安市民明明看到在秦岭山脚下，大量的违建别墅正在搞建设;明明看到在电视里、在马路边，大量的别墅广告正在搞促销，而当时西安市委市政府的主要领导在媒体上宣传“秦岭北麓西安境内违建别墅问题已经得到了彻底整治”，显然这样虚假的宣传报道，严重损害了党委政府和领导干部在人民群众中的形象，而且我认为是严重地影响了党委政府在人民群众中的公信力。

　　搜狐网：地方官员多年来“阴奉阳违”的背后，是不想放弃“靠山吃山”的利益，有的官员甚至一方面提倡保护秦岭，另一方面却将开发秦岭房地产作为捞取个人政绩的手段。

　　中央纪委徐令义：政治纪律、政治规矩是具体的，是以人和事构成的。主要是看行动、看效果，而不是光看表态，更不能空喊口号。

　　人民网：讲政治，是一件大事，也需要落在细处，细到对每一个决策部署的执行落实，对每一项具体工作的督查跟踪，对每一个问题漏洞的即知即改。秦岭违建别墅事件殷鉴不远，每一级党组织、每一名党员干部，都应当从中找到启示。

　　三、深度分析

　　(一)原因剖析

　　1.工作不实，形式主义。秦岭违建别墅整治过程中充斥着形式主义、官僚主义的做派，一些领导干部根本没有到过违建别墅的现场搞调查研究，对发生在眼皮底下的严重问题全然不知，有的还弄虚作假，“整治弄虚作假，督察走马观花，材料不加辨别”，以致“整而未治、阳奉阴违、禁而不绝”。

　　2.政治建设缺位，导致有关领导干部缺乏政治纪律，没有政治规矩，政治意识淡薄。秦岭违建别墅的整治历时四年，各种迂回曲折，这折射出一些干部对政治纪律、政治规矩毫无敬畏之心。习近平总书记对秦岭违建别墅的第六次批示中指示“首先从政治纪律查起”，正是点出了问题的关键所在。

　　(二)解决措施

　　面对工作不实、阴奉阳违、弄虚作假、政治意识宽松软等问题，如何解决?一直以来，都令人抓耳挠腮，而近期播出的宣传片《一抓到底正风纪》给了解决办法的启示。

　　第一，“一抓到底”治顽疾，必先破除一个“私”字。一些问题日积月累，少不了利益的盘根错节，牵涉到方方面面。如果只顾一己之私或“小圈子”的得失，如果只看“背景”不问是非，必然这顾虑那嘀咕，到头来畏首畏尾，啥也干不了。面对积弊，就得从大局出发、从党和人民根本利益出发，以政治纪律和政治规矩作为标尺，摒弃私念、秉持公心，敢于动真碰硬，用担当的铁肩膀诠释对党的忠诚。

　　第二，“一抓到底”治顽疾，贵在一个“实”字。工作抓得实不实，其实有很多“试金石”。比如，是否聚焦突出问题发力，落实是否不打折扣、不搞变通，工作是否过得细、舍得下绣花功夫，是否坚持高标准严要求、敢于较真，是否取得实效、得到人民群众认可等等。所谓“踏石留印、抓铁有痕”，说的就是这个意思。

　　“一抓到底”，是治理顽疾的一剂良方，既是一种科学的工作方法，也是一种扎实的工作作风。

　　此外，从长远来看，要强化宗旨意识，把为什么人服务的这个根本与原则问题落到实处。

　　第一，形成并坚持实事求是的思想路线，重视调查研究，以整风精神积极开展批评和自我批评。

　　第二，强化人民监督权，保证人民依法享有知情权、参与性、选择权、监督权，使一切政府人员全面接受群众监督。

　　第三，改进领导方法和工作方法，采取一般号召和个别具体指导相结合、领导和群众相结合的两种基本方法。

　　四、参考文章

　　松了政治纪律这根弦很危险

　　1月9日晚上一部长达四十分钟的新闻专题片《一抓到底正风纪》，让“秦岭违建”事件再次引发社会关注和讨论，也让很多政府官员出了一身冷汗，而部分人员也已经收到处分或正处于调查中。习近平总书记针对秦岭违建别墅作过多次重要批示指示。但在这三年半时间里，陕西省委没有对秦岭违建别墅问题进行专门研究。有关干部对群众反映强烈的、矛盾比较集中的问题也不愿担当、不敢担当，其中引发的深层次问题发人警醒。

　　没有实打实的作风，就难有实打实的作为。中央三令五申、地方出台多项政策法规，都明确要求，保护好秦岭生态，但为何还产生“边整治、边违建、禁而不绝”的问题?一个关键原因，就在于作风不良。对中央的工作部署敷衍了事，搞上有政策、下有对策;不查实情、不出实招、不办实事、不求实效;整治弄虚作假，督察走马观花，材料不加辨别……缺乏责任担当、缺少监督落实的错误做法折射的正是形式主义、官僚主义之风。专题片里有这样一个细节，有的领导干部甚至都没有到过违建别墅的现场搞调查研究，对发生在眼皮底下的严重问题全然不知。如此作风之下，秦岭违建别墅“整而未治、禁而不绝”，可想而知。

　　往深里看，形式主义、官僚主义是表现，不讲政治是根本。正是因为政治纪律这根弦松了，才出现明明中央要求必须整治，地方政府却阳奉阴违，在落实上不认真、不彻底，在执行上打折扣、搞变通的情况;正是因为政治规矩这个意识淡薄了，才使得部分领导干部表态多、行动少、空喊口号、说一套做一套，甚至与不法者沆瀣一气、成为违法违规行为的保护伞。欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。“秦岭违建别墅拆除”中暴露的问题，再次印证了习近平总书记的重要判断，“在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的”。

　　行百里者半九十。党的十八大以来，生态环境保护的力度不断加大，但破坏生态环境的问题，仍不时发生。从秦岭北麓的违规别墅，到洞庭湖畔的超级矮围;从甘肃祁连山国家级自然保护区内一度存在的违法违规开矿、企业偷排偷放等问题，到千岛湖饮水保护区违规填湖建酒店、别墅、高尔夫球场，一个个重大生态环境事件，一个个反面典型案例，无不启示我们，与保护自然生态同等重要的，是营造风清气正的政治生态，是扛起生态文明建设的政治责任。要守护好天蓝、地绿、水净的美好家园，各级领导干部就必须杜绝“上有政策、下有对策”的不良作风，就必须纠正“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的错误做法。

　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。方此之时，中央推进生态文明建设的力度前所未有，各级领导干部只有时刻绷紧政治纪律这根弦，讲政治、顾大局、识大体、守纪律，真正把主体责任扛在肩上，确保政令贯通、实现上下对称，才能让山川林木葱郁、让大地遍染绿色、让天空湛蓝清新，为中华民族赢得永续发展的美好未来。(《人民日报评论》修改)

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