三、申论要求

    (一)概括给定资料1、2所提供的主要信息，以便于有关领导全面、客观、真实地了解问题。要求：紧扣材料，概括全面，文字简明扼要，条理清楚，不超过500字。(满分25分)

    (二)给定资料13，提供了山西省方山县取缔网吧的案例及由此引起的不同的反应，请用不超过200字的篇幅对此事例予以点评。要求：联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅。(满分15分)

    (三)假设你是某政策研究室的工作人员，请用不超过400字的篇幅，对材料中钉子户事件所折射出的房屋拆迁问题提出对策建议。(满分20分)

    (四)在我国，如何完善社会管理，应对协调不同的利益诉求，促进社会和谐是当前各级政府面临的重大课题，请你就我国政府如何妥善处理各类社会问题，写一篇文章，提出自己的观点和见解。要求：自拟标题，观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅，字数在1200字左右。(满分40分)

    申论模拟试卷(社会管理问题)评分标准与参考答案：

    说明：

    1、 前三道小题踩点给分，需按评分要点赋分，但不追求严格的统一，考生如能用不同的语言表达出相同的意思，阅卷者应同样相应给分;

    2、 最后的大文章没有标准答案，重要的是考生是否展现出自身的能力，符合文章的要求和阅卷判断标准

    一、概括给定资料1、2所提供的主要信息，以便于有关领导全面客观真实了解问题。要求文字简明扼要，条理清楚，不超过500字。(满分25分)

    给定材料反映了在我国房屋拆迁过程中存在的问题：一、一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模;二、拆迁补偿和安置措施不落实，人为降低补偿安置标准;三、滥用行政权力，违法违规强制拆迁。这些问题严重侵害城镇居民的合法权益，引发群众大量上访，影响社会稳定。(每点满分两分，共六分，根据每一点的作答情况，在0.5-2分之间给分)

    造成拆迁冲突的重要原因在于拆迁是否关涉公共利益缺乏严格的程序和界定;同时，被拆迁人却没有选择司法的途径解决问题，而是要采用了非理性的方式。(每点满分两分，共四分，根据每一点的作答情况，在0.5-2分之间给分)

    对此，国务院出台《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，要求严格拆迁程序，确保拆迁公平合法，严禁野蛮违规拆迁;辽宁副省长强调要做到逐户征求意见，想办法沟通，达到居民满意为止，实现“和谐拆迁”;政府部门要从过去直接组织房屋拆迁中解脱出来，实行“拆管分离”;国外政府通常强调按照被搬迁房屋的区位、用途等，合理确定市场评估价格;美国宪法中规定征收的三个条件：正当的法律程序、

    公平补偿 、公共使用，值得借鉴。(每点满分三分，共15分，根据每一点的作答情况，在0.5-3分之间给分)

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