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2011年国家公务员考试《申论》预测试卷(14)

2010-11-24 15:27  |  华图网校  |  责编:htjy2629 点击收藏

    5.在潜规则所有的危害当中,最容易引起人们情绪波动的,应该是对公平公正的践踏。

    消费者李先生在郑州一大型电器商场购买了一部手机,在“三包”期内出现质量问题到售后服务处进行维修,售后服务人员检测后,认为该手机进液,故障属使用不当造成,不予保修。李先生不认同售后服务处的说法,自己找检测机构对手机检测发现,手机机身内所留痕迹为维修时所用的松油,不存在进液现象。消协工作人员在处理手机投诉过程中,发现产生投诉的原因绝大多数集中在手机的检测问题上,一般手机经销商遇到“三包”期内的产品发生故障都要进行检测。河南省消协认为,谁生产谁检测,这种不成文的做法,对消费者来说有失公平,没有透明性,缺乏公开、公正性,致使消费者投诉增多。

    对等价交换原则的破坏,也是潜规则的罪状之一。

    某媒体记者曾经对哈尔滨市的橱柜市场进行了走访,一些橱柜厂家表示,作为橱柜一部分的台面,很多厂家都不自己生产,而是由别的工厂代加工,橱柜厂家将台面买进后再贴上自己的牌子。

    目前,由于生产台面需要很专业的设备和技术,另外因为投资大、尘土大等因素,作为一般的橱柜厂家来说,人造石多数不自己生产。只是在商家下单后,部分小型加工厂就按照图纸进行生产加工,并收取相应的费用。而一些知名品牌橱柜门板由厂家总部发货,里面的柜体则由这些加工厂按图索骥。只要有图纸,任何牌子的橱柜都可以做出来。这种委托生产或加工的行为,被称之为贴牌。而这种已经是“潜规则”的现象也不单单发生在哈尔滨市。

    6.“潜规则”无影无形却又无处不在,公众对之深恶痛绝却又毫无办法。从“注水肉”、“苏丹红”,再到“三聚氰胺”,从学术圈、娱乐圈,再到航空公司……仔细梳理一下,我们不难发现:企业要利润,学者要职称,演员要角色,空姐要调岗……似乎每个行业都有着只做不说的公开秘密,这就是饱受诟病的“行业潜规则”。且不说南航空姐于丹丹是不是真的死于“潜规则”,但这起事件的发生不得不再次引起我们的反思:生活中,为什么规则总是不敌“潜规则”?

    首先应该反思的是谁给了“潜规则”生存的土壤?改革开放以来,我国的经济高速增长,但与此同时也带来了一系列的社会问题。比如一味地追求财富而导致社会诚信度下降,盲目追逐名利让正确价值观迷失。无论是震惊全国的“毒牛奶”事件,还是炮轰导演对其“潜规则”的演员张钰,这样的例子可谓举不胜举。于是,这样的心态久而久之就在社会上形成一种心照不宣的共识:明知是潜规则,可是人们对其的态度往往是默许、甚至盲从。如果不是自身利益受到侵害,通常情况下受害者是不会站出来与之抗争的。

    其次需要反思的是我们的规则为什么总是苍白无力?中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,“潜规则”的形成首先是因为行业没有起到纠偏的作用,而且我国目前司法环境较差,如果消费者权益被侵犯,法院能够提供好的“司法裁判产品”也能打破潜规则。但我国的司法部门太容易受到主管单位和经济利益集团的干扰,因此打破“潜规则”首先要构建法律体系,提升消费者地位,打造对消费者友好的法律环境。之所以社会上“潜规则”能够如此盛行,与法律层面上的打击力度不足不无关系。

    如何让公平正义在社会上发挥作用,让“潜规则”无处藏身?打击“潜规则”最好的办法,就是把它们曝晒在阳光之下。除了立法上的完善与加强打击之外,更需要公众思想观念的转变。如果我们都有一个良好的心态和正确的价值观,如果我们每一个人都能对潜规则说不,去勇敢的“挑战行业潜规则”,那么,我们的社会就会更加阳光和透明。

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