事件回放：

　　2011年7月5日电 5日9时36分，北京地铁四号线动物园站自动扶梯发生故障，截至11时50分，已致1人死亡，3人重伤，27人轻伤。遇难者为一名13岁男孩。目击者称，故障发生时，Ａ出口的上行电梯突然发生倒转，变成下行，20多名乘客跌倒受伤，并造成挤压。

　　实质：现代城市体系的脆弱

　　连日来，全国几座城市发生了地铁电梯故障事故，甚至造成了人员伤亡。平和温顺、面目可亲的自动扶梯突然变成了"虎口"，多少有点让人猝不及防。虽然从概率上看，发生故障、造成伤亡的比例还是极低的，在一些城市，只不过是出现了类似停运这样的小故障，并未造成人身伤害，但它所暴露出的现代城市体系的脆弱一面，以及蕴含的系统性风险仍然值得高度重视。

　　现状解读：

　　现代城市是一种体量庞大、结构复杂的有机系统，规模庞大的人口所从事的经济活动、政治活动、社会活动和文化活动聚集在有限的空间里，只有借助系统化的技术手段、组织手段和管理手段，借助各个子系统之间的环环相扣、高度契合，才能实现整体的有序运行，实现整个城市的良性运转和协调发展。然而，系统化的手段难以实现绝对的安全可靠，那些或显或隐的薄弱环节，就有可能成为城市安全运行的 "软肋"。而且，一旦某个环节、某个子系统出现问题，就有可能扩大波及到其他子系统，造成连锁反应，带来系统性风险。所以，与小型、结构简单的社会体系相比，现代城市并不像表面看上去那么"固若金汤"，甚至具有更大的脆弱性。

　　因此，现代城市的安全运行，对技术、组织和管理手段都提出了更高要求，对城市中的组织和个体也提出了更高要求。然而从这次及既往各地发生的一些电梯故障事故来看，恰恰在诸多方面暴露出了问题。

　　原因分析：

　　1. 在生产环节，一些电梯在设计上存在缺陷；在采购环节，由于监管存在漏洞，使一些可能存在质量问题的产品得以投入使用；

　　2. 在使用保养环节，使用者"节约成本"、专业人员储备不足以及监管缺失，共同导致了一些电梯"带病运行"；

　　3. 乘客缺乏使用电梯的安全知识和技能，也是造成伤亡后果的原因之一。

　　负面影响：

　　基于城市环环相扣、高度契合的有机结构，电梯这一环节出现的问题，就有可能带来连锁反应，甚至带来系统性风险：因为电梯大面积停用检修，造成地铁出口不畅，客流拥堵；为了确保乘客安全而减少列车班次；交通压力转移到地面公交等；新的交通拥堵给城市生产生活诸方面带来负面影响。

　　从某种角度看，电梯故障带来的影响还算是比较小的。对城市运行而言，更可能带来系统性风险的，还有许多因素，包括诸如暴雨之类的极端性天气，地震之类的自然灾害，以及由于资源能源匮乏而导致的供电供水故障或者粮食短缺等等。

　　建议和措施：

　　对于影响城市安全诸因素的评估、防范，以及出现事故之后的应急处理、善后恢复、新的防范制度建设等等，对于城市的良性运行和协调发展尤为重要。在理论研究上，它们足以构成一个规模庞大的学科体系；在实践应用上，它们也足以构成涉及政府部门、社会组织以及市民个体的城市治理系统工程。然而近期发生的暴雨成灾和电梯事故，都暴露了我们在知识和技术手段方面的准备不足。过去几十年，我国的城市化取得了巨大成就，甚至"用几十年时间走完了西方国家几百年的路程"。但是，如果我们对于城市化的理解，不仅局限于修路盖楼的硬件方面的话，那么在软件方面我们确实差距甚大。软件方面的"城市化"，包括技术、组织和管理，思想观念、行为方式和人文素养等等，也许比修路盖楼，更接近于城市化的本质，而恰恰在这些方面我们还难以一蹴而就，需要长期的探索和积累，更需要我们从现在起就百倍地重视，不懈地作出努力。

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