2014年公务员考试时政热点：提前退休是为新官上位?

2014-01-15 08:50 | 新华网 | 责编：郭磊点击收藏

　　调查显示，54.2%的受访者认为提前退休/离岗的原因是单位“为新官员和管理者上位铺路”；26.9%的受访者指出一些单位提前退休或离岗后待遇变高也是原因之一。

　　其他原因还包括：遵循单位内退惯例(12.0%)；有的地方政府片面理解干部年轻化(9.6%)；员工体弱多病(7.8%)；工资被拖欠，早日投靠养老保险(7.7%)；部分单位将压力转嫁劳动保障部门(6.6%)；在原单位受到排挤(4.6%)；用人单位减员增效(4.6%)；单位改制(4.0%)等。

　　近日，关于河北黄骅干部提前离岗涨三级工资等事件的报道，提及了干部年轻化的问题。对此，董克用指出，干部年轻化的工作思路提出的背景是文化大革命结束初期，这只是针对一定时期出现的特殊问题的一种工作思路，不代表干部越年轻就越好。“各层级特别是基层工作的干部，工作时间越长，经验越丰富。把年龄作为划定能不能晋升的条件不合理。”

　　“部分央企、国企要求员工提前退休，实际上是把养老金的支付压力交给社保局。”厦门大学公共事务学院教授高和荣指出，从理论上讲，一名50多岁员工的工资肯定比25岁的员工工资高，单位为其交付的养老金也自然多。这些老员工提前退休后，企业就不需要为其缴纳养老金，提前卸下了很大的一笔负担。

　　他同时表示，提前退休者也要到法定退休年龄后才能领取养老金，并不意味着马上就能领取养老金，除非社保局违规操作。

　　调查中，41.1%的受访者认为违规提前退休/离岗的原因是政策有空子可钻。

　　“目前虽然没有允许提前离岗的统一政策，不过也没有明确禁止的规定。”在徐月宾看来，一些行政单位让老干部提前离岗，提拔年轻干部，不排除有人利用关系施压的情况。
　77.5%受访者赞同集中整顿违规提前退休/离岗现象

　　董克用告诉记者，违规提前退休最主要的影响是对退休金制度的影响。我国社会老龄化正在加快，如果很多人未到退休年龄就退休，那等于不仅减少了养老金缴纳年限，同时也会延长养老金领取年限。他指出，我国劳动力正在从供大于求状况慢慢向供需平衡转变，某些行业甚至出现需求大于供给的现象。对全社会来讲，提前退休和离岗也是一种人力资源的浪费。

　　原劳动和社会保障部(现人力资源和社会保障部)1999年3月9日《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》曾规定，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。

　　本次调查显示，77.5%的受访者企盼集中整顿清理违规提前退休/离岗现象。

　　“提前离岗的现象应受到规范。”徐月宾认为，行政、事业单位和国企的员工应该按照退休年龄退休，不应该“内退”。对于自愿提前离岗的老员工，应该通过设置鼓励机制的方法提高其工作积极性。

　　“以年轻化为标准来使用干部的思路应当有所改变。”董克用认为，如果有些干部确实工作出色，55岁也可以继续做，科长50多岁也可以再提拔。如果某些干部创新力不足，或者工作积极性不高，可以通过绩效管理、考核的办法来予以调整。

添加您的专属公考咨询师

扫码免费领取专属学习礼包