2015年公务员考试时政热点:建设中国特色新型智库深意何在
记者:吸纳人才对智库建设是最关键的,目前还存在哪些障碍?
隆国强:智库需要把高水平的人才吸纳来,让高水平的人才在中国特色新型智库的平台上,充分发挥他们的聪明才智,为党中央国务院,为各级政府出谋划策,出管用的主意。
这里面是两个层面,首先你得把高水平的人才吸引来,其次高水平的人才来了后,你得有一套激励和约束的机制,激发他们发挥聪明才智。
智库作为特定的一类组织应该有自己的一套制度,不能简单参照行政管理体制。比如,一些官方智库机构进人是通过公务员考试来选拔人才,这和选拔研究人才是不匹配的,政策研究人员和公务员对人才的要求是不一样的,公务员选拔考题面很宽,但我们更多地要求专业性。
还有人才的流转也存在问题,比如经过一段时间后,我们发现这个人可能就是不太适合搞研究,这些人怎么出去,这个通道就不太畅通,淘汰机制没有建立起来。还有就是智库与政府部门之间的人才“旋转门”没有建立起来。
记者:您如何看待智库文化?
隆国强:一个组织要有持续的生命力必须有一种文化贯穿其中。世界上成功的智库,在文化上有很多共性。一是中立性,这是智库应有的立场。智库研究要从公共利益出发,优秀的智库一定是站在全民利益、国家利益上思考问题。二是科学性。智库对专业性的要求非常高,因为面对的研究对象非常复杂。智库要综合运用社会科学以及一部分自然科学发展出来的理论和方法,使其研究尽可能地接近事实,接近真相,接近真理。三是建设性。智库知识分子应始于批判、终于建设,落脚点在提出建设性的解决方案。对于智库来说,光提出问题不够,还要提出几种解决方案,并说出不同方案的优劣势是什么,让决策者、公众进行选择。
这三性是智库文化的共性,但不同的智库还有文化的个性,每一个智库所强调的价值观是有区别的。“唯实求真、守正出新”,这八个字是这么多年来,国务院发展研究中心一直秉持的理念。
记者:如何有效提升智库的影响力?
隆国强:智库必须要有影响力,影响力的基础是高水平的研究成果。但是有了高水平的研究成果,也不一定就有影响力。怎么样把研究成果有效地传递给受众,包括决策者、社会公众、国际社会,也是非常关键的。
这就需要机制设计。提供给决策者就需要有畅通的影响决策的渠道;提供给社会公众,就需要把高深的研究成果以公众能够理解的方式,让其得到准确的政策信息。对国际社会来说,就更是如此。我们既需要有好的研究成果,也还得有让国际社会便于理解接受的传播方式,才能发挥国际影响力。
目前我们的智库在一些重大问题上影响力还远远不够,诸如在未来社会的走向、人类社会面临的重大共同问题上,中国智库的声音还很弱,中国智库在国际社会还不够活跃。
这一方面是一些重大问题的研究我们还没有足够重视,另一方面可能是我们做了好的研究,但没有有效地传播到国际社会。
中国智库需要发出中国声音,传递中国的思想和主张。需要国际化的人才,需要熟悉西方语言和话语体系的人才。需要更多的智库人才去阐释我们的政策,去阐释我们为什么重视这个问题,为什么提出这个主张。