监管服务从“管”到“治”

　　“当前移动健康管理产业的发展还存在竞争门槛不高、效果衡量机制尚未建立完善等难点。”美年大健康(集团)股份有限公司董事长俞熔指出，门槛过低导致当前移动互联网医疗行业鱼龙混杂，信息解答内容良莠不齐，直接影响用户对该行业的信任。

　　虽然互联网医疗产业保持蓬勃发展，但是监管却处于缺失状态。现行的《医疗机构管理条例》和《互联网医疗保健信息服务管理办法》等法规条例均未涉及互联网医疗行业。监管不足很可能造成用户维权困难。比如患者到医院就医，医患双方即形成法律意义上的合同关系。但用户在医疗客户端上获得的处方建议却没有明确的法律规范，一旦出现了误诊或用药问题，患者将陷入维权困境，很难找到责任主体。“移动医疗的核心目标就是利用技术的进步，更好地服务公众的健康，而不要由此造成一些新的、不必要的损害。当前，需要在加强法律监管、保障患者权益和利用移动互联技术获得更好的医疗服务之间寻求平衡点。”钟东波说。

　　专家建议，政策法规和政府监管应跟上新技术对传统行业的改造步伐，应从资质许可、监管政策等方面入手，推动互联网医疗行业的健康发展。

　　“对于未来互联网医疗保健服务信息的监管，希望能够从‘管理’向‘治理’转变。”健康报社副总编辑周冰认为，首先，要通过政府的监督和引导，形成监管者与被监管者共同参与的创新治理模式;其次，要从事前监管逐步过渡为过程监管，提高违规成本，使监管执行更加高效。我国可在保护患者与鼓励创新之间找到平衡点，出台相关政策并完善现行法律法规，对互联网医疗企业的审查备案、医生资质、医疗纠纷处理、患者维权等关键问题予以规定，改变该行业“无序生长”的现状。

　　构建更清晰的盈利模式

　　盈利模式尚不清晰，也制约着移动互联网医疗企业的可持续发展。目前，移动医疗企业“好大夫在线”已积累了几十万用户，收录了近30万名医生，但仍未找到清晰的盈利模式。创始人王航坦言，其产品主要包括信息查询服务、专家咨询服务、预约挂号和电话咨询服务，其中只有电话咨询服务是收费的，其他服务都无法产生利润。

　　“目前春雨医生除免费咨询之外另有用户定向付费的服务模式，但春雨医生并没有从中提成，因此咨询本身并不构成商业模式。”据春雨医生的品牌总监徐妍妮介绍，在盈利模式的探索上，春雨医生更倾向大数据的方向，在现有的问答数据的基础上引入可穿戴设备数据。还要建立用户的电子健康档案，并根据数据分析出的用户需要，将上游的设备商、下游药企和保健机构链接起来，形成有序利益分成。

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