要闻六　国办发文:运用大数据加强对市场主体服务和监管

　　近日，国务院办公厅印发《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》。《意见》要求，以社会信用体系建设和政府信息公开、数据开放为抓手，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提高政府服务水平，加强事中事后监管，维护市场正常秩序，促进市场公平竞争，释放市场主体活力，进一步优化发展环境。

　　《意见》提出四项主要目标。一是提高政府运用大数据能力，增强政府服务和监管的有效性;二是推动简政放权和政府职能转变，促进市场主体依法诚信经营;三是提高政府服务水平和监管效率，降低服务和监管成本;四是实现政府监管和社会监督有机结合，构建全方位的市场监管体系。

　　《意见》明确了五个方面重点任务。一要提高对市场主体服务水平。加快建立统一社会信用代码制度，提高注册登记和行政审批效率;建立健全守信激励机制;引导专业机构和行业组织运用大数据完善服务;运用大数据评估政府服务绩效。二要加强和改进市场监管。构建大数据监管模型，提高政府科学决策和风险预判能力;加快建立统一的信用信息共享交换平台，推动各地区、各部门信息共享;健全事前信用承诺制度和失信联合惩戒机制;建立产品信息溯源制度;推动形成全社会共同参与监管的环境和机制。三要推进政府和社会信息资源开放共享。各级政府部门要将行政许可、行政处罚等信息在7个工作日内上网公开;建设“信用中国”网站，归集整合各地区、各部门掌握的应向社会公开的信用信息，实现信用信息一站式查询;有序推进全社会信息资源开放共享。四要提高政府运用大数据的能力。加强电子政务建设，建立健全政府大数据采集制度，全面推行政府信息电子化、系统化管理，推动政府向社会力量购买大数据资源和技术服务。五要积极培育和发展社会化征信服务。推动征信机构建立市场主体信用记录，引导其提供专业化征信服务;进一步扩大信用报告应用领域，大力培育发展信用服务业。

　　《意见》提出了提升产业支撑能力、建立完善管理制度、完善标准规范、加强网络和信息安全保护、加强人才队伍建设、明确任务分工、重点领域试点示范等七个方面保障措施。

　　要闻七　公安部：7月6日起试点签发2015版电子台胞证

　　为进一步便利台湾同胞来往大陆，提高台湾居民来往大陆通行证的签发和查验效率，增强证件防伪性能，公安部决定试点签发2015版台湾居民来往大陆通行证(简称电子台胞证)，自7月6日起，福建省公安机关出入境管理部门和公安部出入境管理局委托的港澳地区办证服务单位开始受理电子台胞证的申请，同时停止受理现行本式台胞证申请。 

　　电子台胞证参照电子卡式旅行证件的国际标准设计制作，根据修订后的《中国公民往来台湾地区管理办法》有关规定，电子台胞证取消了签注区，同时对登记项目和可视信息进行了精简和优化。电子台胞证内嵌安全智能芯片，可以由出入境管理信息系统自动查验比对，并采用数字安全防伪技术等多种安全防伪措施，防伪性能明显提升。证件打印有符合国际标准的机读码。电子台胞证号码继续沿用“一人一号，终身不变”的编制规则，使用8位个人终身号，曾经申领过5年有效台胞证的台湾居民换领电子台胞证后证件号码不会改变。电子台胞证收费标准不变。

　　电子台胞证启用后，仍在有效期内的现行本式通行证可以继续使用(无须办理签注)，持证人也可以向试点单位申请换发电子台胞证。持有台胞证的台湾居民向边检机关申请自助通关信息备案后即可自助通关，此前已备案的换领电子台胞证后可继续经自助通道通行。

　　据介绍，台胞证是台湾同胞来往大陆的法定出入境证件，自1992年启用以来，公安机关已累计签发台胞证1736.9万本，为便利两岸人员往来，促进交流交往发挥了重要作用。目前，台湾居民在台湾地区、港澳地区和大陆均可申领台胞证，未持有效出入境证件的台湾居民可以在43个设有办证机构的口岸申请办理一次有效台胞证入境，20个省、自治区、直辖市公安机关出入境管理部门可为在大陆的台湾居民补发、换发5年有效台胞证。

　　公安部出入境管理局负责人表示，近年来，公安机关出入境管理部门积极适应两岸交流交往形势，根据台胞来往大陆的实际需要，不断拓宽证件办理渠道，简化申请手续，提高办事效率。启用电子台胞证是公安机关出入境管理部门贯彻落实全面深化公安改革的具体举措，公安机关出入境管理部门和口岸边检机关将进一步创新工作，加强服务，不断增强台胞来往大陆的便利性，为台湾同胞提供更好的入出境服务和环境。

添加您的专属公考咨询师

扫码免费领取专属学习礼包

领取资料 咨询优惠