2016年国家公务员申论备考:必知的申论命题规律
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2016年国家公务员申论备考之命题规律
钱穆先生曾说过,“所有的问题都可以在历史中找到答案。”这句话不仅是研究历史的座右铭,也是指导我们解决生活、工作、学习中问题的金科玉律。申论考试也同样适用,笔者就从过往的申论主题、题型、阅卷三个方面,揭示其内在规律,书写赢得申论这场战役的兵法。
可以预知的规律——主题规律
自2000年以来,申论每年的命题选题都围绕着长期、普遍存在的社会热点、改革难点、政策重点进行,下面就是历年中央国家机关公务员考试申论试卷的主题:
年份 | 主题 | 领域 |
2000 | 城市规划 | 经济、生态 |
2001 | 药品安全监管 | 政治、社会 |
2002 | 网络监管 | 文化 |
2003 | 安全生产 | 经济、社会 |
2004 | 城市交通拥堵 | 经济 |
2005 | 三农问题 | 经济 |
2006 | 应对突发事件 | 政治、社会 |
2007 | 土地征用 | 经济、社会 |
2008 | 怒江水电开发 | 经济、生态 |
2009 | 产业升级和粮食安全 | 经济 |
2010 | 海洋资源的开发和保护 | 经济、生态 |
2011 | 黄河精神 | 文化、生态 |
农村教育和农村文化危机 | 文化、社会 | |
2012 | 道德失范 | 经济、社会 |
城市公共安全 | 社会 | |
2013 | 文化遗产保护 | 文化 |
民族文化 | 文化 | |
2014 | 生活节奏 | 社会、文化 |
心理健康 | 社会、文化 | |
2015 | 科技生命化 | 经济、社会 |
科技和人文 | 经济、社会 |
上述主题都是围绕当年或近两年中国经济社会发展过程中的重大问题,在研究历年申论考试主题过程中,笔者发现存在着这样一个规律,申论考试主题选题方面逐渐淡化政治领域材料,转向文化、社会、生态的怀抱。这就给我们一个启示,在平时关注时政可以多积累一些上述领域的信息。虽然这个规律不是绝对的,但是关注、梳理当前我们国家发生的一系列重大问题对我们进行申论备考有着特殊的意义。
必须清楚的规律——题型规律
自2000年以来,申论考试的测查要素由重解决问题到认识、分析、解决问题并重的考查。这就使得出题形式由单一、直接到丰富、隐晦的转变。下面就是历年中央国家机关公务员考试申论试卷的题型:
年份 | 第一题 | 第二题 | 第三题 | 第四题 | 第五题 | 第六题 | |
2000 | 概括题 | 对策题 | 写作题 | ||||
2001 | 概括题 | 对策题 | 写作题 | ||||
2002 | 概括题 | 对策题 | 写作题 | ||||
2003 | 对策题 | 公文写作 | |||||
2004 | 概括题 | 公文写作 | |||||
2005 | 分析题 | 概括题 | 写作题 | ||||
2006 | 概括题 | 分析题 | 写作题 | ||||
2007 | 概括题 | 分析题 | 概括题 | 对策题 | |||
分析题 | 公文概括 | ||||||
2008 | 概括题 | 对策题 | 分析题 | 写作题 | 对策题 | 写作题 | |
公文写作 | |||||||
2009 | 概括题 | 分析题 | 分析题 | 写作题 | |||
分析题 | 对策题 | ||||||
2010 | 省部级 | 概括题 | 分析题 | 公文写作 | 写作题 | ||
分析题 | |||||||
地市级 | 概括题 | 对策题 | 公文写作 | 写作题 | |||
分析题 | |||||||
2011 | 省部级 | 分析题 | 对策题 | 公文写作 | 写作题 | ||
概括题 | |||||||
地市级 | 概括题 | 公文写作 | 对策题 | 写作题 | |||
分析题 | |||||||
2012 | 省部级 | 概括题 | 分析题 | 对策题 | 写作题 | ||
公文写作 | |||||||
地市级 | 分析题 | 公文写作 | 对策题 | 写作题 | |||
概括题 | |||||||
2013 | 省部级 | 分析题 | 对策题 | 公文写作 | 公文写作 | 写作题 | |
地市级 | 对策题 | 概括题 | 对策题 | 公文写作 | 写作题 | ||
2014 | 省部级 | 概括题 | 概括题 | 公文写作 | 公文写作 | 写作题 | |
地市级 | 分析题 | 概括题 | 公文写作 | 公文写作 | 写作题 | ||
2015 | 省部级 | 概括题 | 分析题 | 概括题 | 对策题 | 写作题 | |
地市级 | 概括题 | 概括题 | 公文写作 | 公文写作 | 写作题 |
从题型变化上看,我们可以发现概括题、对策题、写作题是申论考试一以贯之的题型,而分析题和公文式写作题这两种题型的地位逐年凸显。尤其是分析题考查方式越来越具有灵活性、创新性,加大了审题的难度。这给我们的启示是在理解材料的基础上还要明白出题人的考查意图。
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