本文是2017公务员综合备考：机器人产业确立两大政策导向。《经济参考报》记者日前从多个权威渠道获悉，为促进我国机器人产业健康发展，工信部等部委将陆续出台一系列后续产业发展促进措施。根据工信部工作部署，下一阶段相关产业促进政策将着手解决两大关键问题：一是推进机器人产业迈向中高端发展，二是规范市场秩序，防止机器人产业无序发展。

　　2017公务员综合备考：机器人产业确立两大政策导向

　　2016年4月6日，工信部、发改委、财政部联合印发《机器人产业发展规划(2016-2020年)》，对我国“十三五”期间机器人产业发展作出整体规划，并要求5年内形成我国较为完善的机器人产业体系。据工信部副部长辛国斌介绍，目前我国机器人产业发展势头良好，2016年工业机器人产量已达7.24万台，同比增长34.3%。同时，机器人企业超过800家，相关机器人产品和服务已经在机械、电子、化工、轻工、船舶、矿山开采、医疗手术、康复、餐饮、消费、消防、公共服务等领域得到了应用。

　　据介绍，为了进一步促进机器人产业健康发展，未来的措施将主要聚焦两大关键点。首先是推进机器人产业迈向中高端。为此，工信部将率先进一步整合产业的创新资源，推动建立机器人创新中心，提升产业创新能力;将重点支持机器人产业关键零部件质量及可靠性能的提升，进一步夯实产业发展基础;将开展机器人试点示范、推广应用。推进机器人在新兴产业和传统制造业领域的应用;将进一步实施制造业人才发展规划指南，加大对机器人专业人才的培养力度。

　　其次，在产业无序发展方面，工信部表示，要加强规划引导作用，进一步强化科学发展、理性发展;尽快制定实施工业机器人的行业规范公告管理办法，进一步提高准入门槛，规范市场竞争秩序;推进机器人行业组织建设，建立有利于研发、创新和公平竞争的行业规则，加强行业自律，加快完善检测认证平台，做好行业标准制修订工作，进一步促进机器人及关键零部件认证和评价体系的完善。

　　《经济参考报》记者还从国家制造强国建设战略咨询委员会获悉，为促进机器人产业健康发展，下一阶段我国还将展开四大应用示范工程，包括：机器人关键零部件研制及应用示范工程、工业机器人核心技术研究及应用示范工程、服务机器人技术研究及示范工程以及机器人人才培养示范工程。

　　据国家制造强国建设战略咨询委员会预测，到2020年，我国工业机器人销量将超15万台，保有量达到80万台。届时，新一代机器人信息技术将取得突破，有望培养出2到3家年产万台以上、产业规模超过百亿元、具有国际竞争力的行业龙头企业，并打造出5到8个机器人配套产业集群。

　　多位行业人士向《经济参考报》记者介绍，目前主要的工业机器人产品市场价格在每台15万元到50万元之间，部分高端工业机器人的市场价格则会达到百万元级别。如果以每台20万元计算，预计到2020年，我国工业机器人总销售额将达到450亿元左右，加上其他服务类机器人，整个机器人产业的销售额有望突破500亿元。

　　据工信部统计，目前我国有20多个省市把机器人作为重点产业进行培育、推进发展。近年来，机器人产业发展迅猛，全国已建成和在建的机器人产业园区超过了40个，短短时间内，全国机器人企业的数量超过了800个，为未来产业发展奠定了一定的基础。

　　但工信部同时强调，目前我国机器人产业还存在问题。工信部部长苗圩、副部长辛国斌等就多次指出，在自主品牌、关键技术等方面，我国的机器人，特别是工业机器人大多还是一些中低端产品，6轴以上多关节的机器人供给能力相对较低。因此，机器人产业存在高端产业低端化和低端产品产能过剩的风险。

　　对此，工信部表示，目前工信部正在和各个省市，包括机器人产业联盟加强沟通和交流，按照“中国制造2025”的总体部署和要求，制定了分省市的差别化实施指南。此外，工信部还在加紧制定工业机器人的行业准入条件，希望能以提高行业准入门槛等一系列的政策和措施，促使机器人产业科学、理性、健康发展。

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