2019年4月9日，中国非洲研究院在北京正式挂牌成立，中国社会科学院为中国非洲研究院的主办单位。国家主席习近平致贺信，对中国非洲研究院成立表示热烈祝贺。习近平指出，当今世界正面临百年未有之大变局，中国作为最大的发展中国家，非洲作为发展中国家最集中的大陆，双方人民友谊源远流长，新形势下，中非深化传统友谊，密切交流合作，促进文明互鉴，不仅造福中非人民，而且将为世界和平与发展事业作出更大贡献。

　　作为2019年4月最新的时政要闻，围绕中国非洲研究院成立的相关话题，包括中非建交、中非合作、中国非洲研究院的未来发展等内容，都应该成为考生需要关注的热点。

　　一、中非建交

　　1.中非建交的发端

　　早在新中国成立后的一段时期，国家的处境十分艰难。以美国为首的西方资本主义国家对新中国采取限制措施，致使中国在扩大外交方面受到影响。直至1955年亚非会议的召开，中国与非洲国家的官方外交才有了突破。

　　1955年4月，来自亚非29个国家和地区的代表在印尼万隆参加了第一次亚非会议。中国外交代表团由周恩来、陈毅等组成。周恩来在会上做了几次重要的发言，提出“求同存异”方针，得到与会国家的一致认可。

　　在万隆会议精神和中埃建交良好氛围的推动下，截至1963年12月底，中国先后同非洲独立的12个国家建立了外交关系。1963年12月—1964年2月，周恩来等时任国家领导人出访非洲10国。此次出访作为中国领导人访问非洲的“开山之旅”，开启了中非正式交往的新篇章。目的地国家包括埃及、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、加纳、马里、几内亚、苏丹、埃塞俄比亚和索马里等。在这一时期，周恩来总理提出的《和平共处五项原则》成为中非交往的基础，双方建立起了一种相互理解和相互支持的新型关系。非洲与中国的交往相比西方资本主义国家而言更为平等、真诚，这在国际关系史是前所未有的。

　　2.中国对非的无偿援助

　　20世纪70年代以来，我国已经陆续同25个非洲国家建立了外交关系，并对许多非洲国家进行了无偿的经济援助，主要用于诸如坦桑尼亚、赞比亚以及几内亚等“核心盟国”的建设。例如在1976年6月，坦赞铁路竣工。坦赞铁路是迄今中国最大的援外成套项目之一，全长1860.5公里，历时6年，耗资近10亿人民币，中方派出专家和技术人员5万多名。1972年在施工高峰期，有1.6万人同时在现场作业。在修建过程中，有65名中国职工献出了宝贵的生命。

　　在中非关系的发展中，中国为非洲无偿援建了许多重大工程项目，大力支持非洲国家民族独立和解放运动;而非洲国家则积极支持并促成了新中国联合国席位的恢复。

　　3.经贸合作快速发展

　　改革开放之后，中非关系变得更加现实，中国对非援助方式也发生了变化，催生了中国和非洲国家的合作投资，由政治交往逐渐转向经贸方面的合作。同时，中国的援非政策也从无偿援建转向加强中非在贸易、基础设施建设上的合作。

　　4.中非合作全面发展

　　从2000年第一届中非合作论坛部长级会议至今，是中非关系步入以机制化合作的新的发展阶段。2000年10月，第一届“中非合作论坛部长级会议”在北京召开，这次论坛主题包括南南合作、南北对话、削减债务以及中非经济合作等问题，并通过了两个关键性文件《北京宣言》和《中非经济合作与社会发展纲领》。其中，“南南合作”即发展中国家间的经济技术合作，因为发展中国家的地理位置大多位于南半球和北半球的南部分，因而发展中国家间的经济技术合作被称为“南南合作”。“南北对话”亦称“南北谈判”，即发展中国家与发达国家之间为解决全球性的能源、贸易、金融等问题而举行的国际会谈。发展中国家出于要求改革不合理的国际经济结构，消除经济上对过去宗主国的依附性，摆脱发达国家在经济上的控制与剥削，在本世纪60年代已开始与发达国家对话。因参加会谈的发展中国家大多在南半球，发达国家多在北半球，故称“南北对话”。

　　根据中非关系发展需要，中非双方将2006年11月在北京举行的论坛第三届部长级会议升格为峰会，中非合作论坛北京峰会是中国建国以来举办的规模最大、级别最高、与会国家和领导人最多的外事活动。进入新世纪以来，中非关系步入新阶段，双方合作呈现“机制化”的特色。每三年一次的“中非合作论坛”机制，有效促进并保证了中非关系的全面发展。

　　二、中非合作论坛

　　1.论坛成立

　　中非合作论坛，是中国和非洲国家之间在南南合作范畴内的集体对话机制，成立于2000年。论坛的宗旨是平等互利、平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作。论坛的成员包括中华人民共和国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委员会。

　　2.会议机制

　　中非合作论坛的会议机制包含三个级别：

　　(1)部长级会议每三年举行一届;

　　(2)高官级后续会议及为部长级会议作准备的高官预备会分别在部长级会议前一年及前数日各举行一次;

　　(3)非洲驻华使节与中方后续行动委员会秘书处每年至少举行两次会议。

　　其中，部长级会议及其高官会轮流在中国和非洲国家举行。中国和承办会议的非洲国家担任共同主席国，共同主持会议并牵头落实会议成果。

　　除上述三个级别的机制性会议以外，根据中非关系发展的需要，中非双方将2006年11月在北京举行的论坛第三届部长级会议和2015年12月在约翰内斯堡举行的论坛第六届部长级会议升格为峰会。而就在去年，2018年中非合作论坛峰会又是继这两次峰会之后的又一次盛会。

　　三、中非合作“八大行动”

　　2018年9月3日，中非合作论坛北京峰会期间，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨讲话，强调中非要携起手来，共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体，重点实施好产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全“八大行动”。中国将不断为非洲发展提供帮助，为非洲国家发展培养人才，激发非洲国家发展的内生动力，推动非洲国家迈上发展快车道。

　　四、中国非洲研究院的成立

　　1.成立背景

　　早在2018年9月召开的中非合作论坛北京峰会上，中非双方就一致决定设立中国非洲研究院。

　　2.未来宗旨

　　成立中国非洲研究院旨在加强中非学术研究，促进中非治国理政经验交流，为中非合作提供重要的智力支持和人才支撑。未来，研究院将通过开展学术互访、专题研讨、合作研究等方式，促进中非学术界交流合作，特别是将支持开展重点研究领域，包括基础设施建设及经贸合作、减贫惠民、生态环保、和平安全、文明互鉴(历史、哲学、宗教研究等)。希望中国非洲研究院汇聚中非学术智库资源，增进中非人民相互了解和友谊，为中非和中非同其他各方的合作集思广益、建言献策，为中非合作培养高端专业人才，讲好中非友好合作故事。

　　【时政模拟题】

　　例1.(单选题)2019年( )，中国非洲研究院在北京正式挂牌成立，中国社会科学院为中国非洲研究院的主办单位。

　　A.4月7日

　　B.4月8日

　　C.4月9日

　　D.4月10日

　　【答案】C

　　【解析】本题考查时政题目。

　　2019年4月9日，中国非洲研究院在北京正式挂牌成立，中国社会科学院为中国非洲研究院的主办单位。国家主席习近平致贺信，对中国非洲研究院成立表示热烈祝贺。因此C项正确。

　　因此，选择C选项。

　　例2.(单选题)1963年12月—1964年2月，以( )为代表的国家领导人出访非洲10国，成为了中国领导人访问非洲的“开山之旅”。

　　A.毛泽东

　　B.周恩来

　　C.刘少奇

　　D.乔冠华

　　【答案】B

　　【解析】本题考查时政题目。

　　1963年12月—1964年2月，以周恩来为代表的时任国家领导人出访非洲10国。此次出访作为中国领导人访问非洲的“开山之旅”，开启了中非正式交往的新篇章。目的地国家包括埃及、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、加纳、马里、几内亚、苏丹、埃塞俄比亚和索马里等。由此B项正确。

　　因此，选择B选项。

　　例3.(单选题)中非合作论坛，成立于( )年，是中国和非洲国家之间在南南合作范畴内的集体对话机制，论坛的成员包括中华人民共和国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委员会。

　　A.1998

　　B.2000

　　C.2015

　　D.2018

　　【答案】B

　　【解析】本题考查时政题目。

　　中非合作论坛，是中国和非洲国家之间在南南合作范畴内的集体对话机制，成立于2000年。论坛的宗旨是平等互利、平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作。论坛的成员包括中华人民共和国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委员会。由此B项正确。

　　C、D两项，2015年和2018年分别是在约翰内斯堡和北京举行的论坛升级版峰会。

　　因此，选择B选项。

　　例4.(多选题)2018年中非合作论坛北京峰会期间，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨讲话，强调中非要实施好“八大行动”。下列属于“八大行动”内容的是( )。

　　A.设施联通

　　B.贸易便利

　　C.绿色发展

　　D.人文交流

　　【答案】ABCD

　　【解析】本题考查时政题目。

　　2018年9月3日，中非合作论坛北京峰会在人民大会堂隆重开幕。中国国家主席习近平提出实施 “八大行动”，即产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全八项行动。推动非洲国家迈上发展快车道。由此A、B、C、D均正确。

　　因此，选择A、B、C、D选项。

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