两会中的常识考点

　　一、什么是两会?

　　两会，是“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称，并不是一个特定的机构名称。

　　今年召开的是十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议。

　　需要注意的是两个会议名称中“届”“次”的位置不同。

　　人大会议是：“N届全国人大N次会议”

　　政协会议是：“全国政协N届N次会议”

　　二、人大会议和政协会议有何区别?

　　1.全国人大：

　　(1)性质：最高国家权力机关

　　(2)常设机关：全国人民代表大会

　　(3)任期：每届任期5年，每年举行1次会议

　　(4)职权：修改宪法，监督宪法实施;制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;选举、决定、罢免国家机构组成人员;决定国家重大事项;应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

　　2.人大代表怎么产生：

　　年满18周岁、没有被依法剥夺政治权利的中国公民，依法进行选民资格登记，成为选民。

　　直接选举：选民直接投票选举

　　(1)适用范围：县级、乡镇级人大代表

　　(2)推荐候选人：各选区选民、各政党、各人民团体

　　(3)投票方式：投票站、选举大会、流动票箱

　　(4)选举方式：差额选举

　　怎么才能当选：选取全体选民过半数参加投票，获得投票选民过半数选票。

　　间接选举：由下一级人民代表大会选举产生

　　(1)适用范围：全国、省级和设区的市级人大代表

　　(2)推荐候选人：选区或选举单位提名

　　(3)投票方式：该级人民代表大会主席团主持

　　(4)选举方式：差额选举

　　怎样才能当选：获得全体代表过半数的选票。

　　3.中国人民政治协商会议：

　　(1)性质：中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要方式。

　　(2)构成：

　　设全国委员会和地方委员会：由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。

　　设地方委员会：根据当地情况，参照全国委员会的组成决定。

　　(3)任期：

　　政协全国委员会每届任期5年。

　　政协全国委员会全体会议每年举行1次。

　　(4)职能：政治协商、民主监督、参政议政

　　(5)十六字方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

　　4.政协委员是怎么产生的：

　　政协委员以协商推荐的方式产生。具体步骤一般为：提名推荐--协商确定建议名单--政协常务委员会会议通过——公布。

　　备注：增补政协委员的程序，也需要这几个步骤。

　　什么人可以成为政协委员：

　　(1)基本条件：热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族团结和国家统一，遵守国家的宪法和法律，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力。

　　(2)基本要求：密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，参加本会组织的会议和活动。

　　三、2020政府工作报告关键词

　　1.抗疫特别国债

　　发行1万亿元抗疫特别国债。用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。

　　2稳住上亿市场主体

　　预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

　　3.真正过紧日子

　　一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。

　　4.硬任务

　　脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。

　　5.“六稳”“六保”

　　“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

　　6.不断线就业服务

　　今年高校毕业生达874万人，要促进市场化社会化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。

　　7.自愿缓缴

　　我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。

　　8.以训稳岗

　　资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。

　　9.以工代赈

　　支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入。

　　10.一网通办

　　推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。

　　11.“揭榜挂帅”

　　实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。

　　12.线上线下融合

　　支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。

　　13.“两新一重”

　　重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设。加强新型城镇化建设。加强交通、水利等重大工程建设。

　　14.新型基础设施建设

　　发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

　　15.应出尽出

　　各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。

　　16.应延尽延

　　中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。

　　17.湖北发展一揽子政策

　　实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。

　　18.生命至上

　　坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。

　　19.应保尽保

　　扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员，都要实施救助。

　　20.宪制责任

　　我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。

　　四、民法典中有哪些考点

　　新中国第一部以法典命名的法律，被誉为“社会生活的百科全书”的民法典正式亮相，我们每个人的生活都会因这部法典的诞生而被深刻地影响。

　　民法典是保护私权利的法律大全，是民事权利的宣言书和保障书。作为事关每个公民“从摇篮到坟墓”的切身利益的法律，民法典与每个人的生活息息相关。以下是我们从中摘录的重点。

　　1.民法总则

　　什么是绿色原则?民法总则编把绿色原则确立为民法的基本原则，规定民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。(第九条)。

　　胎儿还没有出生，父亲就去世了，那么他有没有继承父亲财产的权利呢?

　　答案：有。民法总则编规定，涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。(第十六条)

　　民事主体分几类?自然人、法人和非法人组织，法人又分营利的和非营利的，还归不进来的，就叫特别法人。

　　2.物权编

　　农村承包地正在推行“三权分置”改革，物权编对土地承包经营权流转作了完善，明确土地承包经营权人可以自主决定以出租、入股或其他方式向他人流转土地经营权，适应土地经营权入市的需要。(第十一章、第三百九十九条)

　　住宅建设用地期满如何续期?物权编规定，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。(第三百五十九条)

　　物权编首次创设了居住权制度，稳定满足弱势群体的生活居住需要，实现住有所居。(第十四章)

　　针对公共维修资金使用难等问题，物权编降低了通过这一事项的表决要求，经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意即可。并增加了紧急情况下使用维修资金的特别程序。(第二百七十八条、第二百八十一条)

　　知识产权能否质押?物权编明确，商标专用权、专利权、著作权中的财产权可以出质，充分体现了对知识产权价值的认可。(第四百四十条)

　　3.合同编

　　完善了电子合同订立规则，明确规定当事人采用数据电文等形式订立合同要求签订确认书的，签订确认书时合同成立。(第四百九十一条)

　　合同编明确规定，禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定，表明了国家对“套路贷”等高利贷坚决禁止和严厉打击的态度。(第六百八十条)

　　合同编完善了租赁合同的规则，保护承租人利益，增加规定房屋承租人的优先承租权。(第七百三十四条)

　　4.人格权编

　　什么是隐私?人格权编规定，隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。任何组织或者个人不能以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人隐私权。(第一千零三十二条)

　　什么是个人信息?人格权编规定，个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息。姓名、身份证号、电子邮箱地址、行踪信息都属于个人信息，受法律保护。(第一千零三十四条)

　　如何防范、制止性骚扰?人格权编规定了性骚扰的认定标准，明确了机关、企业、学校等单位的责任：预防、受理投诉、调查处置等。(第一千零一十条)

　　5.婚姻家庭编

　　2018年1月，最高人民法院出台司法解释，修改了此前关于夫妻共同债务认定的规定，取得了良好的社会效果。婚姻家庭编吸收了司法解释的规定，明确了夫妻共同债务的范围。(第一千零六十四条)

　　为了避免草率离婚，维护家庭稳定，婚姻家庭编规定了提交离婚登记申请后三十日的“离婚冷静期”，在此期间，任何一方反悔的，可撤回离婚登记申请。(第一千零七十七条)

　　6.继承编

　　继承编增加规定了遗产管理人制度，增强了财产继承的可操作性，确保遗产得到妥善管理、顺利分割，更好地维护继承人、债权人利益。(第一千一百四十五条至第一千一百四十九条)

　　7.侵权责任编

　　侵权责任编首次规定了环境侵权的惩罚性赔偿制度，明确侵权人故意违反国家规定污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。(第一千二百三十二条、第一千二百三十四条、第一千二百三十五条)

　　如何守护“头顶上”的安全?侵权责任编规定了高楼抛物致人损害责任，强化了有关机关查找行为人的职责，明确了物业服务企业的安全保障义务。(第一千二百五十四条)

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