公务员-时政热点:疫情抗战中的中国之治
疫情抗战中的中国之治
习近平总书记指出:“这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理能力的一次大考,既有经验,也有教训。要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。”
1.坚持强化党的领导
古人云:“治国犹如栽树,本根不摇则枝叶茂荣。”对中国而言,治国之“本根”,就是始终坚持党的集中统一领导。习近平总书记在党的十九大报告中鲜明指出:中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。
纵观中国共产党成立99年的历史不难发现,党的领导这个显著优势,被革命、建设和改革所一再证明,在历次抗击重大灾害中体现得尤为明显。2003年抗击“非典”疫情,2008年抗击罕见雨雪和冰冻天气,2008年抗击汶川大地震……办好中国的事情,关键在党。在中国共产党的坚强领导下,中国人民经受住了一个又一个考验,创造了一个又一个奇迹。在中国共产党的坚强领导下,就没有爬不上的坡,就没有过不了的坎。
在疫情防控中,党中央统一指挥、统一协调、统一调度,作出了一系列重要决策部署,总揽全局、协调各方,集中力量,保证重点,充分发挥了集中统一领导的作用。与疫情对垒,形势如棋。党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。有了中国共产党这个总揽全局、协调各方的领导核心,全国上下就有了向心力、“主心骨”。
2.切实发挥制度优势
这个优势来自集中力量办大事的制度优势。习近平总书记指出:“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”与资本主义国家不同,我国国家制度和国家治理体系以民主集中制为根本原则,有利于反映各方面的意志,调动各方面的积极性,汇聚更加广泛的力量、资源和智慧。此次疫情,各省医务人员星夜驰援,火神山、雷神山医院火速完工,一大批科研工作者加快科研攻关,无数企业为物资保障加班加点……从城市到乡村,从内陆到边疆,各个地方、各个领域、各条战线都迅速动员起来,全国各地与疫区同频共振,再一次展现出集中力量办大事的超强威力。
应对疫情,中国的“操作”再次证明,制度优势是一个国家的最大优势。对于一个拥有14亿人口的大国而言,有如此组织动员能力、动员规模、动员效率,这是国家制度和国家治理体系、治理能力的集中体现。
世界卫生组织总干事谭德塞对中国疫情防控作出这样评价:“中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率,我们对此表示高度赞赏。这是中国制度的优势,有关经验值得其他国家借鉴。”
3.发挥基层治理能量
观察一个国家的治理能力,既要看全局也要看细节,既要“致广大”也须“尽精微”。
党的十九届四中全会提出了“健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务”的具体要求,这为扎实开展网格化管理、提升基层社会治理能力提供了遵循。“全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用”“要完善社区联防联控体系”“强化社区防控网格化管理”……面对疫情大考,网格化管理大显身手,我国基层社会治理迸发出强大能量。
能量来自社会化。“一线岗位全部换上党员,没有讨价还价!”“我是共产党员,这个时候必须顶上去”……所谓“网格化”,就是将管理辖区划分为单位网格,以基层党建为引领,充分整合网格内的各类资源,业主委员会、物业公司、志愿者、社区居民,公安、卫生、环卫等部门多方协作,人人参与、人人尽责,让一面面党旗高高飘扬,构筑起群防群治的严密防线。
能量来自精细化。疑似感染者如何及时发现?居家隔离者如何予以妥善照顾?周边居民的疑虑怎样化解?网格化寓管理于服务之中,从摸查“全覆盖”、防控“全方位”到服务“全天候”,从为重点人员解决生活所需到提供心理抚慰,网格化将防控措施落实落细到每一楼栋、每一户、每一人,确保不留死角、不留盲区,使社区成为疫情防控的坚强堡垒。
能量来自智能化。在小区、城中村等出入口设置红外体温探测器、消毒喷雾等设施,采用电子围栏、电子门禁技术手段加强管控……面对疫情,新技术在基层社区崭露头角,信息化工具大量应用,实现了对重点人员信息的精确采集、精准管控,为疫情防控、民生服务等提供了有力支撑。
基础不牢,地动山摇。基层是社会治理的重心,也是党的执政基础所在。习近平总书记一再强调:“治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。”基层治理的生机活力,为应对疫情大考提供了坚实基础,更为“中国之治”提供了强力支撑。
4.坚持依法依规管控
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”法治是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本方式和重要保障。法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,在“四个全面”中,全面依法治国具有基础性、保障性作用。
小智治事,大智治制。习近平总书记指出:“疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。”在疫情防控的关键时期,中央全面依法治国委员会2月5日召开会议,发出了极为明确的信号,宣示了依法防控的决心。
依法做好疫情报告和发布工作,依法规范捐赠、受赠行为,打击暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为,严厉查处哄抬物价的违法行为,强化疫情防控法律服务……立法、执法、司法、守法。各环节发力,全面提高依法防控、依法治理能力。既没有因为事发突然、刻不容缓而让权力凌驾于法治之上、法治之外,也没有拘泥于常态化背景下的“繁文缛节”而影响遏制疫情的有效作为。这正是紧急关头更好发挥法治力量、充分体现法治精神的有力举措,确保社会在风险挑战中既动力澎湃又井然有序。
治国理政须臾离不开法治。常态时期是如此,非常时期更是如此。依法防控,为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障,也是我国不断提高社会治理法治化水平的一个缩影。
疾风知劲草,烈火见真金。迅速有力的举国动员、联防联控的有效措施、群防群治的严密防线,都是中国特色社会主义制度显著优势和强大治理效能的生动体现。当然,制度更加成熟更加定型是一个动态过程,治理能力现代化也是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。
恩格斯说过:“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”我们要在防控疫情中冷静思考、全面审视、深入总结,以问题、目标为导向,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,在疫情大考中淬炼“中国之治”,让中国特色社会主义制度更完善、更健全,让我国治理体系和治理能力现代化水平不断提升。