申论话题预测：就业扶贫

　　一、意义

　　促进贫困人口就业增收，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记多次对就业扶贫作出重要论述，强调一人就业、全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。

　　二、各方意见

　　1.促进贫困人口就业增收，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记多次对就业扶贫作出重要论述，强调一人就业、全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。

　　2.就业帮扶是易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要内容，是帮助搬迁群众搬得出、稳得住、有就业、能致富的重要举措，关系脱贫攻坚成果巩固，关系搬迁地经济健康发展、社会和谐稳定。

　　3.贫困劳动力是劳动力中的弱势群体，积极的就业创业扶持政策他们都可以享受。

　　三、好词累积

　　稳定增收，解决贫困代际传递，就业压力，创业，市场化，稳定

　　四、美句鉴赏

　　1.一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。

　　2.就业，是个人价值的实现，是牵动千万个家庭幸福的引擎，更是社会稳定的保障，国家发展的动力。

　　3.通过现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，一定能让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

　　五、权威评论

　　“解决就业问题要从就业的供给和需求两端共同发力：一方面要做强经济，发挥经济增长对就业的拉动作用，创造更多的岗位需求;另一方面要增强劳动者的技能和竞争力，提高劳动力供给质量。同时，加强政策引导，强化配套保障体系建设，破解就业的结构性矛盾。”全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林在参加人民政协报主办的“稳就业促双创聚人才，促中国经济高质量发展”座谈会时提出上述观点。

　　尚福林表示，就业问题事关全局，牵一发而动全身。现阶段情况看，就业形势比较稳定，实现新增就业总体目标的压力不大;从长期看，国际经济形势复杂多变，影响国内经济的因素和困难挑战增多，就业结构性矛盾突出。

　　在就业需求端上，核心是大力发展经济，深化供给侧结构性改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用：一是大力发展实体经济，加快传统制造业等劳动密集型产业的技术升级改造，增强产业吸纳就业的能力;二是充分利用京津冀协同发展、西部大开发、东北振兴、粤港澳大湾区、长江经济带等重大区域战略实施，在区域协调发展中有序引导产业转移，创造就业岗位，化解就业矛盾;三是鼓励发展共享经济、平台经济等新经济、新业态，探索拓展就业新模式;四是继续发挥民营、小微企业吸纳就业的主力军作用，把减税降费政策落到实处，构建良好的营商环境，增强企业发展信心，充分激发市场主体活力。

　　在就业供给端上，关键要抓好重点人群的就业问题，用好用足现有已经出台的就业政策，有针对性地研究重点群体的政策保障体系：一是大力发展以市场为导向的多层次、多元化的教育与人才培养体系。发展现代化高质量、高水平的职业教育、技工教育，抓紧补齐技术人才短板。二是完善稳岗转岗政策，加大产业结构调整后再培训、再就业力度，做好就业帮扶和托底安置。三是探索建立平台经济新业态下的符合灵活就业特点的劳动保护、社会保障体系。四是发挥金融杠杆的撬动作用，加大对于大学生创业、农民工返乡创业、下岗职工再就业等各类就业群体的金融支持。

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