记者从7月16日召开的甘肃省干部人事制度改革工作座谈会上了解到,从今年起,省、市党政机关录用或补充公务员,除部分特殊岗位外,均将从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。值得关注的是,甘肃省将积极开展从优秀工人、农民中考录公务员的试点,这将是甘肃省公务员考录工作的一个重大转折点。甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩就深化干部人事制度改革工作做出重要批示。省委常委、组织部部长侯长安出席会议并讲话。兰州市委副书记、市长袁占亭,兰州市委副书记刘为民,兰州市委常委、市纪委书记徐伟等领导出席兰州分会场会议,兰州市委常委、组织部部长张悌先在省上主会场参加会议。
陆浩对干部人事制度改革做出批示
会议总结了2000年中央《深化干部人事制度改革纲要》颁布以来全省干部人事制度改革的成就和经验,系统部署了未来10年全省干部人事制度改革工作和近期重点任务。
陆浩在批示中指出,深入推进干部人事制度改革,必须按照中央《规划纲要》的总体部署,健全完善培养教育、选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障五大机制,更好地为全省经济社会科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才。各级党委政府要高度重视干部人事制度改革工作,加强组织领导,落实领导责任,坚持解放思想,力求取得实效,为实现全省经济社会科学发展提供坚强的政治组织保证。
20%的副厅级职位开展差额选任试点
今后,甘肃省将健全完善选拔任用机制,进一步提高选拔任用干部的质量。要完善不同层级领导干部德才标准,特别要注意从政治品德、道德品行等方面完善干部的评价标准。
甘肃省委组织部正在制定差额选任党政领导干部暂行办法,对差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的程序做出具体规定,力争今年下半年在市、县两级全面推行。从新提拔副厅级干部中将拿出20%的职位开展差额选任试点,为进一步完善这项制度积累经验。
从乡镇选拔副处长充实到省直机关
甘肃省还将加大竞争性选拔干部力度。据统计,目前,省直部门中层干部竞争上岗面达到100%,轮岗交流面达到40%。值得关注的是,我省将修改完善《甘肃省公开选拔党政领导干部办法》,逐步扩大公开选拔的数量和规模,计划在条件成熟的时候,从乡镇党委书记、乡镇长和县级机关科级干部中公开选拔一批副处长,充实到省直机关工作,并形成制度,逐步优化省直机关中层干部的来源结构。
考公务员须有两年以上基层工作经历
据悉,甘肃省将加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度,畅通从优秀村干部中选拔乡镇领导干部渠道,注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员,注重从县、乡党政机关选调优秀干部到市级以上党政机关工作。
从今年开始,甘肃省要探索建立来自基层一线的党政干部培养选拔制度。要开展从优秀工人、农民中考录公务员的试点。要研究制定省市党政机关从基层一线遴选干部办法,建立从县乡公务员中补充市级以上党政机关工作人员制度。从今年开始,省、市党政机关录用或补充公务员,除部分特殊岗位外,均应从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。
实行干部工作信息公开制度
在新一轮人事制度改革中,甘肃省将实行干部工作信息公开制度。要建立党委组织部门新闻发言人制度,实行干部任用提名情况和民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开制度,探索干部考核结果在一定范围内公开,建立健全干部工作信息向社会公开制度,适时发布干部工作政策法规、领导班子职位空缺情况及其岗位职责要求、考察对象或拟任人选的基本情况、干部选拔任用结果、选人用人严重违纪违法案件的查处情况。
艰苦地区干部享受工资福利倾斜政策
为调动干部的积极性,甘肃省将建立健全职务与职级并行制度,进一步强化职级在确定干部工资、福利等方面的激励功能。要完善公务员职位分类制度,探索增设新的职务类别,为公务员特别是基层单位公务员开辟新的职业发展阶梯。要深化工资制度改革,健全公务员工资的正常增长机制,对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县乡党政领导职务的实行工资福利倾斜政策,积极稳妥地推进党政机关养老、医疗、失业保障制度改革。
同时,还要健全调整不适宜担任现职干部制度,拓宽干部调整后的安排渠道,完善相关保障性配套措施。