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国家林业局第一期新录用人员培训班即将结束。在局管理干部学院的培训教室内,来自京内外直属机关及事业单位的53名学员分组围坐在一起,热烈地讨论着各自参加培训的感受,从组织管理到课程设置,从时间安排到就餐服务,从拓展训练到住宿条件,97.6%,这是学员们对培训班的平均满意度。
“通过培训,学到的不仅仅是现代林业、公务礼仪、公文写作这样的理论知识,也不仅仅是学习能力、职业规划、沟通交流这样的技能和技巧,更重要的是懂得了如何做人做事的道理,学会了如何在工作和生活中去领悟人生的真谛。”培训结束后,学员的评价表上这样写道。
这样的评价并不少见。局管理干部学院公务员培训部的刘凯峰主任说:“近年来,局机关各类公务员培训班次的满意度均在95%以上,学员们普遍反映受益匪浅。”
作为谋划、实施和推动现代林业建设的主要力量,公务员队伍的素质能力高低直接关系到林业事业发展的全局。“十七大”以来,国家林业局加大对机关公务员的培训力度,制定了局《干部教育培训实施细则》,依托管理干部学院和局党校这两个干部教育培训“主阵地”,按照不同阶段、不同类型公务员培训的需求,共举办党员领导干部理论进修班、司局级干部任职培训班、处级干部任职培训班、公务员岗位培训班和新录用人员培训班等各类培训班30余期,培训局机关及直属事业单位干部1411人次。同时,积极组织选派公务员到中央党校、国家行政学院等国家级干部教育培训机构培训、进修,充分利用网络技术组织公务员在线学习。
“大规模、多渠道的培训,使机关公务员和直属单位干部接受培训的机会大幅增加。但如何增强培训的针对性和有效性,切实使培训达到预期的效果,成为摆在公务员培训组织者和实施者面前的一个重要课题。”国家林业局人事司的有关同志说,“近年来,我们主要在4个方面进行了探索。”
精心确定培训内容。在培训前对公务员需求进行调研分析,了解不同部门、不同层级、不同任职经历的干部的具体要求,把组织需求、岗位需求和干部个人成长需求有机结合起来,精心确定培训内容,扎实加强理论武装,以中国特色社会主义理论体系等重大的理论成果和理论创新为主要内容,帮助公务员坚持正确的政治方向,形成扎实的理论功底,培养良好的职业道德。突出围绕林业中心工作“充电”,适时举办集体林权制度改革、国有林场改革、林业政策法规、林业应对气候变化、生物质能源建设、生态文明建设等专题讲座,有效帮助公务员把握新形势、新任务,提高政策水平和专业水平。着力加强能力培养,把依法行政、协调沟通、危机应对、心理调适、领导艺术、廉政建设、办文办会等实用内容引入课堂,切实增强公务员的岗位履职能力。
大力引进优质师资。为保障公务员培训的质量,不断加强师资库建设,将师资信息纳入师资数据库并定期更新。授课教师既有来自中央党校、国家行政学院、清华大学、中国人民大学、北京林业大学、中国社会科学研究院、中国人事科学研究院、中国林业科学研究院等高等院校和科研院所的知名专家学者,又有来自中纪委、中央文明办、人大法制工作委员会、财政部、国家环保部、国家档案局、国家林业局等政府部门的主要领导干部,也有来自中央电视台、“人众人”拓展基地等相关单位的培训专家。高水平的教师知识渊博、理念先进,讲解生动、思维开阔,为培训教学质量的稳步提高提供了强有力的保障。
着力优化培训形式。改变过去“讲授式”为主导的格局,灵活运用研究式、案例式、体验式、模拟式等培训方法。即便是像《国内外形势分析》、《加快经济发展方式转变》、《两会精神解读》这样的时政性课程,也通过大量的真实案例,联系实际、详细剖析,由浅及深,深入浅出,在传输理论和解析政策的同时,给学员以思索和启迪。同时,每期培训班中,还安排了诸如“建设服务型政府关键在制度还是在个人素质”、“环境保护应以‘人’为本还是以‘自然为本’”等主题辩论会,“如何勤政廉政做好本职工作”、“在工作和学习中难忘的经历”等专题研讨会,以及退耕还林工程、三北防护林工程等林业项目实地考察。这一个个创新,极大地提升了参训公务员的学习热情。
切实完善管理制度。按照中央有关公务员培训的规定,国家林业局制定了局《干部教育培训实施细则》、公务员培训总体实施办法和年度培训计划;建立班委会制度,赋予培训班自我管理职能;建立学员考勤、考核制度,并将考核结果作为职务聘任、年度考核的重要依据;健全培训评估制度,对每期公务员培训班开展培训质量评估调查,虚心听取培训学员的意见和建议;组织开发了学习档案管理系统,完善学习档案管理制度。
不断的改革创新,使培训的质量得到了大幅度的提升。尽管工作很忙,但只要有培训机会,局机关公务员和直属事业单位的干部总是积极报名。“培训弥补了许多平时想学,但没有时间或没有机会接触的知识盲点,加速了自身能力的提升,对做好岗位工作事半功倍。类似的培训,以后如果有机会,一定还要参加。”刚刚参加完上半年公务员岗位培训班的学员告诉记者。