事件背景
2010年11月2日，温总理来到北京两所幼儿园就发展学前教育问题进行调研，并与教师和家长们座谈。他指出，要增加政府投入，城市建设要为幼儿园留出空间，千方百计解决学前教育供不应求问题，通过立法把发展学前教育纳入法制轨道。
温总理此次调研，是为国务院即将召开的专门研究部署发展学前教育政策措施的会议做准备的。而把视线拉到今年初，温总理曾把从事幼儿教育的老师请进中南海，就正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》听取他们的意见。就在国家总理“走下去”、把学前老师“请进来”之间，学前教育正在提上“国计”的高度。可以预见，发展学前教育，必将成为一个国家的共识。
“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”。这是网上流传的一段顺口溜，看似戏谑，却反映出不少家长面对现实的无奈。改革开放以来，取得的经济社会发展成果有目共睹，举世瞩目。而正是伴随着不断攀升的GDP，伴随着城市化进程中高楼大厦建起来，入园难、入园贵的问题逐步显现。在有些大城市，这个问题十分突出：成千上万乃至数万的入园收费，提前多日为孩子入园排队，让很多家长成为精疲力竭的“孩奴”。学前教育问题，正在演变成关系民生的紧迫问题。
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