2011年国家公务员考试申论大纲虽然与2010年相比没有任何变化，可作为第二次分两类试卷进行考试，有必要根据去年真题对考试大纲中的关键信息点重新体会，细心琢磨。
2011年国家公务员考试大纲在对文字表达能力进行考查时提出“要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式”（省级以上综合管理类）和“要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释”（地市以下综合管理类及行政执法类），这里的“语种”是什么？在国家公务员考试申论真题中“指定”了？为什么综合管理类考生写作时需要“运用说明、陈述、议论等方式”？而行政执法类考生却没有“议论”而是“阐释”？
一、真题示例
2010年国家公务员考试综合管理类写作题——参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：1．思想深刻，观点明确；2．内容充实，结构完整，语言畅达；3．总字数900～1100字。
2010年国家公务员考试行政执法类写作题——结合给定资料中的具体事例，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。（40分）要求：1．中心明确，事实与观点紧密结合；2．言语畅达，条理清楚；3．总字数800～1000字。
两类试卷中都没有提及“语种”是什么，而且也没有明确规定必须使用什么写作方式，那么这个“语种”究竟是什么呢？
二、“语种”解说
“语种”在《现代汉语词典》中解释为：语言按照语音、词汇和语法特征、性质的不同而划分的种类。《中华人民共和国国家通用语言文字法》确立了普通话和规范汉字的“国家通用语言文字”（非官方语言）的法定地位，我国使用的语种是现代标准汉语，所以即使题干中没有明确指定语种，考生也不能在写作中使用其它语种，有些考生故意或无意采用“I服了you……”、“OK”等英语词汇是不符合语种要求的。
“指定的语种”要求考生必须使用规范汉语写作，在词汇方面不能出现错字、别字；在语法方面不能出现语序混乱、搭配不当；语言表达要符合汉语逻辑思维规律。
三、国家公务员考试申论表达方式
常见的表达方式有叙述、描写、抒情、议论和说明，而考试大纲中只要求“运用说明、陈述、议论、阐释”（陈述即是叙述）。
在国家公务员考试申论真题题干中没有涉及考生具体采用何种表达方式，只通过对“思想、观点、内容、结构、语言”的不同规定中，提示了能够使用的表达方式是什么。
叙述、议论、说明这三种方式具有客观性，能较好地表达出作者清晰的观点。 说明是用简明扼要的文字，把事物的形状、性质、特征、成因、关系、功用等解说清楚的表达方式；议论就是作者对某个议论对象发表见解，以表明自己的观点和态度，它的作用在于使文章鲜明、深刻，具有较强的哲理性和理论深度。
描写、抒情具有主观性，表达较隐晦、蕴蓄，容易造成“言有尽而意无穷”的意境，不便读者清楚领悟。申申论作为测查考生从事行政机关工作能力的考试，不需要文采斐然的情感小品文，而是事实明白、表达正确的公文。
市以下综合管理类及行政执法类职位申论考试要求中“阐释”是指“阐述并解释”，其实就是在陈述时说清楚，不需要对问题进行议论。
综上所述：国家公务员考试大纲中的“指定语种”就是“现代标准汉语”，使用的表达方式只能用“说明、陈述、议论”。
