9.我们从小被告知,中国地大物博。多年之后,我们才明白,这只是硬币的一面。另一面,一日虑及13亿人这个大分母,地便不再大,物也不再博。如人均耕地面积,我国不到世界平均水平的1/2、只有美国的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。
粮食安全,只是可耕用土地急剧减少的危机之一,背后还隐蕴着更多潜在的危害。农民的土地被一些地方和开发商征用之后,失地农民的权益保障、生活出路、社会保障等问题;地方政府动用行政甚至司法力量违法违规侵占土地,必然损害政府的公信力;过多土地被征用,难免增加失地农民,进而触发社会矛盾,危及社会和谐;在个别地方,还引发地方官员的腐败和“权力寻租”问题……
耕地需要保护,主要是从粮食安全的角度来考虑的。事实上耕地的保护不单是为了保证粮食安全。更重要的是耕地保护是可持续发展的需要;是缓和耕地资源短缺的需要;是经济地配置耕地资源的需要;是社会稳定发展的需要;是生态环境保护的需要。
我国单位GDP能耗过高已是共识,节能减排被写进“十一五”计划,被分解成地方政府的硬任务,并实行严格的问责制,得到了比较好的执行(有些节能减排任务完成不理想的地方政府,到年终岁末不得不采取强制性限电措施)。相对而言,重要性一点也不亚于能耗的“地耗”(土地是一种稀缺且不可再生资源,土地消耗可以说比能源消耗更紧要),仍未引起社会足够的重视,尤其是各级地方政府,仍未意识到毫无节制地浪费土地是在竭泽而渔,在吃子孙饭。为实现社会经济的可持续发展,应将降低GDP的“地耗”早日提上议事日程,像降能耗一样,任务层层分解,刚性问责,切实把它降下来。
作答要求
一、认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。(20分)
1.“给定资料1”到“给定资料5”集中反映了耕地浪费方面的诸多问题。请根据这两则资料,对这些问题的具体表现进行概括和归纳。(10分)
要求:准确、全面、有条理。不超过200字。
2.根据给定资料中的有关内容,谈谈对文中“地耗”这一表述的理解。(10分)
要求:准确、简明。不超过150字。
二、请根据“给定资料6”,假设你是新疆阿克苏地区沙雅县国土资源局的党委书记亚森·木沙的随行人员,在对金坛市直溪镇直里村的“农民耕地保护协会”深入调研后,写一份调研报告供领导参阅。(20分)
要求:
1.内容具体,符合实际;
2.用语得体,通俗易懂;
3.不超过400字。
三、假定你是一名派到农村的大学生村官,请根据“给定资料”简要分析耕地浪费的原因,并提出解决耕地问题的具体建议,供上级有关部门参考。(20分)
要求:
1.对原因的分析准确、全面;不超过100字;
2.所提建议具体、有针对性、切实可行;不超过300字;
3.条理清楚,表达简明。
四、“给定资料8”的画线部分写道:“国土资源部耕地保护司司长严之尧在一次专访时语重心长地说到:‘耕地的数量保护固然重要,但没有质量的数量是不可靠的,仅保住18亿亩耕地数量是不够的,必须从数量管护转向数量质量并重管护,通过各种有效措施,提高耕地质量等级,确保耕地生产能力稳步提升。”’请结合你对这段话的思考,参考“给定资料”,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
1.自选角度,立意明确;
2.联系实际,不拘泥于“给定资料”;
3.语言流畅:
4.总字数800-1000字。(答案见下一页)