共二十条材料，主要内容讲的是在许多案件中，证人难以出庭作证的事。有具体案例，也有相关政策。题目共五问，包括材料排序、找关键词、短评、概括思路和综合论述。
申论：
第一题：
排序：2，3*****字的文章简述：2006年4月11日，中央电视台《东方时空》栏目播出了几个寻找证人难的事件；
接着，哈尔滨一名男子开跑车撞死了老人无人作证，厦门郑女士的女儿被撞无人作证的事件，引起了社会的重视贸易公司李老板抵赖客户货款，其秘书不愿为证人作证的事件，引出对了公民道德问题的质问。中国古代就有“见义勇为”的说法，中华民族具有孔孟“仁义道德”的优良传统，更应该提倡见义勇为，关怀弱者。
第二题：
7个词语：避害、中庸、立法、保护、举报、表彰、处罚
抽出三个进行背景链接：
1、中庸：在几千年的中国传统文化中，历来崇尚中庸的思想，以和为贵、息事宁人，在社会交往中，人际关系，人情占有重要的分量。在个人所处的关系网中，因为彼此的熟识，他们往往不愿意破坏这层关系。
2、立法：西方国家法制健全，有单独的证人保护法，保护证人。法庭强制证人出庭，同时对证人提供保护。在酬金方面，法庭对证人提供物质补偿。对证人被迫害的情况，提供最大可能的帮助，如：另觅工作、支付酬劳等等。
3、举报：举报分实名举报和匿名举报两种举报制度。实名举报可以直接接触举报人，一些匿名举报也包含高附加值的信息，都应给予重视。国家应为举报人的权益提供保证，更好地实现社会的公平正义。
第三题：以“是非在心口难开”为题，进行论述
诚实守信、见义勇为是中华民族的传统美德，孔子曰：“人而无信，不知其可也”“见义勇为”，强调“信”“义”在整个道德体系中的地位。但是目前，我国社会正处于剧烈的转轨震荡时期，贪污受贿、尔虞我诈、代人冷淡、漠视路人等现象时有发生。是非观念淡薄，“信用危机”，“人情冷淡”的危机已经从执法、商业、教育到社会各个方面蔓延。党的十六届五中全会提出“加快建设社会信用体系，健全失信惩罚制度”“加快社会主义和谐社会的建设，实现社会主义的公平正义”然而，在见义勇为、社会诚信、社会公德问题的建设上，却难于推进，众人感到“是非在心口难开”。如何改变这种现象呢？ 根据国外的经验，见义勇为、诚信建设必须从大处着眼、从小处入手，从娃娃抓起，从日常生活中抓起。要在全社会树立见义勇为光荣、失信可耻的社会风气。“勿以善小而不为”“勿以恶小而为之”，提高公民的道德水准。与此同时，见义勇为、诚信建设更要依靠法制。在我们的社会生活中，缺乏见义勇为，就会导致社会腐化、贪污腐败，法庭无人作证也不足为奇；缺乏诚心，就会出现虚假操作，企业行为失信。如果司法公正得不到保障，“起诉不受理、受理不开庭、开庭不审判、审判不执行”，那就不可能实现社会的公平正义。我国部分地区目前已经出台了一系列的政策，对证人加以保护；同时国家加大了对“见义勇为”份子的表彰力度国家每年都拿出巨资，对见义勇为分子、单位进行物质上的补偿，为解决“是非在心”口难开，社会公德问题的建设迈出了一大步。在见义勇为问题上，一手抓制度建设，一手抓教育引导，这是依法治国与以德治国相结合的具体体现。完善而合理的制度、法律可以有效遏止各种作弊、犯罪行为的发生，对见义勇为者提供法律保护、物质奖励。 广泛开展群众性的宣传教育活动。
第四题：
题目是分析“使人们无担忧地维护社会主义”的两种举措
答案：第一种理念是提倡道德引导，用社会行为加以规范。我国古代就有“见义勇为”，“诚实守信”的良好道德风范。孔子曰“见义勇为，义也”。重“义”是中华民族的优秀传统因此，对目前社会上存在的人情冷漠、道德缺失现象，应该加以引导，教育。在道德教育问题上，首先需要社会加以引导在我们的社会生活中，要确立见义勇为光荣、诚信光荣、失信可耻的社会风气和强有力的舆论氛围就个人而言，道德是高尚的人格力量，需要对个人加强教育；就企业而言，诚信是无形资产，需要对企业加以引导；对社会而言，见义勇为是维护正常的生产、生活秩序的基础，需要加以表彰；对国家而言，诚信是良好的国家形象的基础。因此，就整个社会而言，必须大力提倡见义勇为精神、提倡无私奉献精神；做到“见义勇为光荣”，一次推进社会主义精神文明建设的进一步发展。
