向基层考录公务员有助于释放积极效应

　　日前，国家公务员局负责人透露，2011年度的国家公务员考录工作面向基层力度不减，除部分特殊职位外，录用具有2年以上基层工作经历人员的比例将从2010年度的70%提高到85%以上。其次，拿出计划定向考录服务期满、考核合格的大学生“村官”等服务基层项目的人员。另外，积极探索从村（社区）干部、优秀工人、农民中考录公务员的办法。

　　中国青年报社会调查中心和和某网站曾联合开展了一项1881人参与的调查，其中84.3%的人表示公务员确实应有基层经验，认为这有助于他们了解国情，更好履职。笔者也以为，坚持和完善从基层一线选拔公务员制度，有助于释放多方面的积极效应。

　　首先，有助于提高公务员的素质。公务员队伍是治国理政的主体，其素质状况直接决定着政府的管理水平和效率，以及公民权益的有效保障。这就要求他们对基层情况有深入了解，对社情民意有准确把握。但目前我们有些公务员，尤其是俗称“三门干部”的新录用公务员，缺乏处理社会矛盾和与百姓沟通的能力，工作作风也是拖拉飘浮，华而不实。其中很重要的原因，就在于这些公务员没有基层工作经验，缺乏相应的工作能力。而从基层走出来的公务员，一般都有和老百姓摸爬滚打的经历，具有艰苦环境的磨炼和社会实践经验，在处理具体公务活动中更具“实战”能力。

　　其次有助于勤政廉政建设。公务员有了在基层工作的经历和经验，不但可以提高综合素质，同时更能使其体会基层群众的疾苦，增强对群众的感情。这将会强化公务员队伍的宗旨意识，促进广大公务员树立科学的发展观和正确的政绩观。在制定政策、出台办法、进行决策、处理问题时，就会把握好分寸，掌握好尺度，不脱离实际、脱离群众，不犯官僚主义、教条主义错误；在工作中，坚持正确行使权力，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事。

　　第三有助于转变就业观念。加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度，能对人们的就业观念起到了引导和矫正的作用，激励和鼓励广大人才尤其是高校毕业生面向基层就业，在基层广阔的天地里施展才华。同时，定向考录服务基层项目的人员，积极探索从村（社区）干部中考录公务员，为基层优秀干部提供发展空间，也能有效破解基层干部升迁遭遇“天花板”的难题，给他们动力和希望，做到真正深入基层、扎根基层、服务基层，做出一番业绩。这样也能够切实为广大基层群众带来福音，促进基层的发展。

　　俗话说，基础不牢，地动山摇。基层是我国经济社会发展最主要的战场，是我国广大人民群众生活工作的地方。加大从基层选拔公务员的力度，坚持面向基层的用人导向，对于进一步规范和加强公务员队伍建设，提高公务员队伍整体素质，优化公务员队伍结构，为党政机关集聚优秀人才，推动党和政府政策的贯彻执行,促进基层建设等，都将有积极的意义，是个值得坚持和完善的好办法。