热点时评:请民众监督,事半功倍
在我们的日常生活中,相关职能部门就纷繁复杂的社会问题开展了各种监督工作。我们认可这些职能部门所做的努力和所取得的成绩,但同样不可否认的是,仅仅倚重自上而下监督的模式,百密难免一疏,有时还不能深入到社会生活的方方面面。
以上周破获的制售地沟油案件为例。在公安部统一部署之下,浙江、山东、河南等地公安机关历时4个多月,摧毁了一条采集、粗炼、倒卖、精加工和销售地沟油的地下产业链,抓获主要犯罪嫌疑人32名。这样的成绩固然值得肯定和褒扬,但我们同样应该看到,这起案件的侦破工作耗费了大量的人力财力和行政资源,基本不可能复制到地沟油的日常监管中去。如果能够调动公众参与打击使用地沟油行为的积极性,让每个人都能够方便地举报地沟油使用情况,有关部门顺藤摸瓜地追查地沟油销售链条和生产源头,可能相对容易一些。
事实上,作为职能部门监督的有益补充,包括媒体在内的社会监督,一直都是揭露黑幕和发掘真相的重要力量,对维护社会公平正义功不可没。一个最有说服力的例子,是山东日照的《城市信报》近期通过“卧底暗访”的形式,揭开了海底捞、俏江南、耐克等多家知名企业涉嫌不诚信的“老底”。媒体记者凭借自己的专业知识和职业敏感,将监管部门没有发现的问题暴露在公众面前,反过来又促使职能部门作出回应和采取行动。正是在这种良性互动之中,社会监督的力量被放大,而职能部门的监督也因此更加完备和有力。
同样的案例,还有近期发生在浙江海宁的污染事件。前不久,海宁市袁花镇境内运河出现大量死鱼,并有网帖称有30多位村民集体患癌,异象和传闻在当地引发恐慌情绪。在当地居民的推动之下,海宁环保部门积极介入此事,依法对涉事的浙江晶科能源有限公司进行处罚,责成该企业对产生废气废水的生产工序实施停产整治,消除了当地百姓的心头之忧。
中央领导同志最近强调,要进一步加强安全生产和环境保护监督管理,政府要切实履行好监管责任,并创造条件让民众参与对企业安全和环保的监督。如果各级职能部门都能秉持这种理念欢迎民众参与对企业环保的监督,很多问题可能都会更早暴露,对社会产生的危害也将更小。
监督企业安全和环保,事关每个公民的切身利益,实质上也有助于提升地方经济发展的质量。激活社会监督的力量,完全有可能创造多赢的局面。
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