【课程】2014年江苏省公务员考试高分网络辅导课程

   江苏公务员考试申论范文：“限号乌龙”

    华图网校现为考生分享江苏公务员考试申论范文以更多的了解公务员申论写作技巧。历年江苏公务员考试中官方不指定教材，但结合实际考情及市面反馈，考生在复习时可参考2014年江苏公务员考试通用教材进行复习，也可结合自身情况，自主选择。

    【热点背景】

    2013年12月22日晚，天津市环保局在官微发布发布Ⅲ级（黄色）重污染天气预警，称22日-25日天津将出现重污染天气，同时明确提出从23日零时起按照日期末尾数确定限行尾号。随后，有关政务微博纷纷转发了这则消息。政府突然宣布限行，引来不少网民吐槽，认为这种做法给市民带来了不便。然而，仅仅过了几个小时，天津交管部门却宣布“限号政策暂不执行”.

    【标准表述】

    限行政策该不该由环保部门来公布？交管局不执行限行政策的做法是否妥当？谁该对应急预案未得到执行的结果负责？这些都是事件中争议的焦点，如果权责明确，这些争议本来不应成为问题，但从现在的情况看，它们都未得到解答。归根到底，“限行乌龙”的狼狈，还是极端污染天气下，应急预案联动机制不成熟造成的后果。一方面说明天津市的应急预案存在制度疏漏，部门政策未能同步衔接，致使应急预案被打折扣；另一方面也警示要强化应急预案的执行力度，需要明确一个主导部门，其它相关政府部门听其协调，确保应急预案畅通无阻。

    要完善应急预案，使其真正得到落实。一方面是进一步明确应急预案的流程，安排好交通、气象、劳动保障等各部门的权责，谁负责哪个步骤做出严格限定，对“越位”或者未能有效执行预案的部门也要有相应追责措施。另一方面是丰富消息发布的渠道和手段，如此次限行，开始时仅由环保部门在微博上发布，传递渠道较窄，可考虑通过电视、广播、手机短信等多种发布途径，避免影响市民的生活。

    “乌龙限行”显示出天津有关部门在应对重污染天气时略有经验不足之处，在雾霾天气蔓延的现在，亟需使应急机制更加成熟与完善，更具可操作性，实现提前广泛的预警和应急启动的有效，从而进一步保证公众的利益。