公务员|年终总结靠“抄”现象需破解
一、热点概况
岁末年初，是各单位、各部门总结工作的时候，也是许多公职人员汇总材料的集中时段。“地点改一改，主角换一换”“同样的工作内容，雷同的报告和方案”……有媒体调研发现，个别基层单位或少数公职人员在起草文件、撰写材料时，仍然存在照搬照抄、抄袭拼凑现象，有的甚至催生出范文售卖、代写服务的产业链。
对于一些政府机关、企事业单位的工作人员来说，年终岁末，各种总结性的文字材料又多了起来，当一些人通宵达旦写材料的时候，还有一些人则选择了走“终南捷径”——要么去网络上搜索同类型的年终总结，然后改头换面变成自己的，要么花钱请人代写，享受所谓“私人定制”服务。“年终总结一大抄，就看会抄不会抄”已经成为基层工作人员一种心照不宣的秘密。
二、主流观点
@人民日报：应该说，工作中必要的文字材料，是推动相关工作的重要载体，借助它们，能够及时盘点工作中的成就、发现不足，从而有针对性地改进实际工作。杜绝工作中文字材料的抄袭拼凑之风，上级部门要从源头上避免拍脑袋下达书面材料任务，在要求下级汇报工作时，也应提倡能说则少写，多脱稿座谈和现场互动，少念稿汇报。要创新和改善检验、评价工作成效的手段和方式，不唯文字汇报，而是更多实地督导考察，到基层更多去倾听一线群众的声音。同时，提高考核指标的可操作性和针对性，挤掉那些“看上去很美”的文字材料的水分，让工作中的“文抄公”无用武之地。
@齐鲁晚报：上述做法，已经让写年终总结失去了本意。按理说，年终总结是对一年内所有工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，通过写年终总结，可以正确认识以往工作中的优缺点，可以明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。若写年终总结时，热衷于表面文章，注水抄袭甚至弄虚作假，不仅是对社会公众的不负责任，更容易演变为纸上形式主义，值得警惕。
@西南商报：出现此现象，究其原因，主要是个别单位、个别人党性不强，没有站在大局的角度认识年终总结的重要性，工作不认真、不细致的表现。主要分两种情况：一个种情况是工作做了、却懒于思考。只要按照上级要求、群众期盼，一年辛辛苦苦地工作，总有不尽感慨和些许思考，但有的同志抱怨笔头不行，年终总结的时候不得不“借鉴借鉴”。脑不勤、手不勤带来的后果。另一种是工作没做好、只得靠“借鉴借鉴”来弥补不足。个别单位、个别人平时工作不认真、不努力，年终总结的时候苦思冥想、抓耳挠腮，“巧妇难为无米之炊”，因此有了抄袭这种行为。
三、深度分析
(一)本质：存在形式主义问题。一般而言，年终总结是对这一年内所有工作来进行总结、分析和研究，肯定本年度成绩，找出存在问题，得出经验教训。通过写年终总结，可以让人正确认识以往工作中的优缺点，明确下一步工作的方向，提供借鉴，少出错误，从而来提高单位工作效益。
(二)关注点一：这一现象会产生什么样的影响?
在一些基层单位流传这样的说法，“年终总结一大抄，就看会抄不会抄”。可见，抄袭材料现象已成为部分单位公开的“秘密”。那些照搬照抄、抄袭拼凑来完成年终总结的做法，既表现出个别工作人员对工作的不重视、不严肃态度，也暴露其思想上的扭曲和变形。如此虽然抄来了文章，但却抄走了文风、作风;带来了工作总结，却带走了廉洁。
同时，撰写工作总结时，热衷于做表面文章，抄袭甚至弄虚作假。这不仅是对社会公众的不负责任，更容易流于形式、走过场。这不仅糊弄了自己和单位，也不利于上级组织掌握真实情况，梳理工作规律，影响其指导来年的工作。
(三)关注点二：导致这一现象产生的原因有哪些?
1.个别工作人员认识不足，工作态度不端正。
有些抄袭现象确实是部分工作人员工作懒散，以敷衍了事的工作态度来应付自己的年终总结工作。他们对年终总结没有引起足够的重视，认为是走走形式、搞搞过场，简单抄一下、拼一下就可以交差了事。因此，不想耗费自己的脑力和精力去认真写部门或个人的年终总结。快到交总结的时候，再加上时间紧张，于是就胡乱抄袭一篇，或者是花钱请人代写了事。也有个别工作人员存在侥幸心理，认为就算工作总结交上去，也不会有人认真仔细地检查、核对。
2.工作考核评价不合理。
一些单位平时对汇报总结类的工作任务要求过多过泛，工作考核评价仅仅从材料有没有、内容多不多等方面来考虑。有个别地方基层干部将工作管理停留在“纸上论英雄”，不管是检查工作还是进行干部考核，都奉行“工作干得好不好，全看总结好不好”的工作理念。
事实上，不少人有这样的疑问：真有必要写这么多的总结和材料吗?大量材料上交后如石沉大海，给很多人留下“反正也没人看”的实际感触。这在一定程度助长了抄袭的不正之风和总结抄袭、代写现象。
(四)关注点三：改进建议
1.加强监管与惩处力度。
对于工作人员提交的总结报告，上级领导或部门一方面要对交上来的工作总结进行及时、认真阅读，以便能迅速发现其中存在的问题;另一方面，对于已经确认存在抄袭、代写行为的年终总结，一定要给予必要的问责和惩戒，让工作人员都不敢、不能再犯。
2.创新工作考核评价机制。
上级部门能从源头上考虑周全，明确标准，下达好书面材料任务。在要求下级部门或工作人员汇报工作时，也可以提倡口头汇报、脱稿座谈和现场互动等形式，减少或杜绝念稿汇报的情况。
同时，也可以创新和改善检验、评价工作成效的手段和方式，不唯文字汇报，而是更多从实际出发。例如到实地督导考察，到基层更多去倾听一线群众的声音。
另外，也可以提高考核标准的可操作性和针对性，不再是“一纸定胜负”，而是分主次、分阶段来考核，从而让工作中的抄袭、拼凑现象无机会出现。
四、面试模拟
年末通常是各单位、各部门总结工作的时候，也是汇总材料的集中时段。据媒体调研发现，个别基层单位或少数公职人员在起草文件、撰写材料时，仍然存在照搬照抄、抄袭拼凑现象。对此，你怎么看?
【参考解析】
年终总结靠“抄”这一现象折射的是形式主义问题，必须要高度警惕。一般而言，年终总结是对这一年内所有工作来进行总结、分析和研究，肯定本年度成绩，找出存在问题，得出经验教训。通过写年终总结，可以让人正确认识以往工作中的优缺点，明确下一步工作的方向，提供借鉴，少出错误，从而来提高单位工作效益。
一方面，年终总结靠“抄”这一现象会产生诸多影响。
在一些基层单位流传这样的说法，“年终总结一大抄，就看会抄不会抄”。可见，抄袭材料现象已成为部分单位公开的“秘密”。那些照搬照抄、抄袭拼凑来完成年终总结的做法，既表现出个别工作人员对工作的不重视、不严肃态度，也暴露其思想上的扭曲和变形。如此虽然抄来了文章，但却抄走了文风、作风，带来了工作总结，却带走了廉洁。
同时，撰写工作总结时，热衷于做表面文章，抄袭甚至弄虚作假。这不仅是对社会公众的不负责任，更容易流于形式、走过场。这不仅糊弄了自己和单位，也不利于上级组织掌握真实情况，梳理工作规律，影响其指导来年的工作。
另一方面，也要深刻思考产生这一现象的具体原因。
在我看来，第一，个别工作人员认识不足，工作态度不端正。
有些抄袭现象确实是部分工作人员工作懒散，以敷衍了事的工作态度来应付自己的年终总结工作。他们对年终总结没有引起足够的重视，认为是走走形式、搞搞过场，简单抄一下、拼一下就可以交差了事。因此，不想耗费自己的脑力和精力去认真写部门或个人的年终总结。快到交总结的时候，再加上时间也比较紧张，于是就胡乱抄袭一篇，或者是花钱请人代写了事。也有个别工作人员存在侥幸心理，认为就算工作总结交上去，也不会有人认真仔细地检查、核对。
第二，部分单位工作考核评价不合理。
一些单位平时对汇报总结类的工作任务要求过多过泛，工作考核评价仅仅从材料有没有、内容多不多等方面来考虑。有个别地方基层干部将工作管理停留在“纸上论英雄”，不管是检查工作还是进行干部考核，都奉行“工作干得好不好，全看总结好不好”的工作理念。
事实上，不少人有这样的疑问：真有必要写这么多的总结和材料吗?大量材料上交后如石沉大海，给很多人留下“反正也没人看”的实际感触。这在一定程度助长了抄袭的不正之风和总结抄袭、代写现象。
因此，对上述现象必须要及时做出改进，具体措施和建议如下：
其一，加强监管与惩处力度。
对于工作人员提交的总结报告，上级领导或部门一方面要对交上来的工作总结进行及时、认真阅读，以便能迅速发现其中存在的问题;另一方面，对于已经确认存在抄袭、代写行为的年终总结，一定要给予必要的问责和惩戒，让工作人员都不敢、不能再犯。
其二，创新工作考核评价机制。
建议上级部门能从源头上考虑周全，明确标准，下达好书面材料任务。在要求下级部门或工作人员汇报工作时，也可以提倡口头汇报、脱稿座谈和现场互动等形式，减少或杜绝念稿汇报的情况。
同时，也可以创新和改善检验、评价工作成效的手段和方式，不唯文字汇报，而是更多从实际出发。例如到实地督导考察，到基层更多去倾听一线群众的声音。
另外，也可以提高考核标准的可操作性和针对性，不再是“一纸定胜负”，而是分主次、分阶段来考核，从而让工作中的抄袭、拼凑现象无机会出现。
相信以上做法，能够从根本上破解“年终总结一大抄”现象，让工作开展能更好地落到实处。
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