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2014公考时政热点:香港人大代表提议内地赴港自由行人数设上限

2014-02-19 10:35  |  网易新闻  |  责编:郭磊 点击收藏

  自内地推行来港自由行数十年来,到港游客数量不断创下新高,每年为香港带来数以百亿计港元的收入。自2003年至今,单是自由行就为香港消费总额累积贡献6300多亿港元。相当于港人人均三分一的薪酬加幅,同时也为香港劳工带来10万多个就业机会,使香港失业率保持在3.2%左右的全民就业状态。若突然叫停自由行并向内地旅客征收入境税,必然会使政府每年损失数以百亿的经济效益,也势必影响数十万与旅游相关行业的劳工就业机会。令香港劳工就业率大跌,失业率飙升。

  香港特首梁振英2月11日上午首度正面回应入境税并表示:“向来港旅客开征入境税不可行。”梁振英指出,如今每天约有10万人次访客经陆路来港,主要是内地人,但同时每天都有18万人次香港居民进入内地,其中有不少是在内地工作、生活、读书等,所以,“所有政策都不能只抱着单边的想法”。梁振英强调,旅客来港,为香港的旅游业和香港的基层市民带来大量的就业机会,“因此,我们不能够未富先骄”。

  是否限制内地游客引争议内地赴港人数是否应该“封顶”,引起香港各界的热议。香港媒体人纪硕鸣也持和田北辰类似的观点,他说,香港弹丸之地,而数量庞大的内地游客,使香港出现了无序和混乱。如果不能为游客带来令人满意的服务,还不如对游客数量进行限制。香港行政会议召集人林焕光建议,香港作为打开门做生意的城市,应尽量不采取“锁港”政策,如有必要,可在旅客高峰期与内地部门商讨入境数字。

  香港《明报》发表社评认为,不宜轻言“封顶”内地游客,“在香港经济最困难的时期,内地游客自由行协助经济复苏,居功至伟,而‘封顶’等同赶客,日后若有需要,难道再向他们招手”?

  香港保安局局长黎栋国说:“从未听说过世界上任何一个旅游城市会为旅客数目设限。”他表示,假如旅客旅游时不愉快,即使不设限制,人家也不会再来。关键是香港应该做好资源调配,保证服务质量,让旅客游港时有良好的体验。香港商务及经济发展局局长苏锦梁曾对旅客“逼爆”香港的情况,摆出一副好整以暇的态度,还呼吁香港人要容忍一下,挤不上地铁没有关系,可以等候下一班。

  代表旅游业界的立法议员姚思荣说,设立上限这个提议相信不会获得接纳,“现在游客只集中在九龙、沙田和上水一带,解决的方法可以考虑将旅客分流,例如在大屿山以及深港边界地区发展大型的商场”。

  尽管香港官员以及旅游业者对设立旅客上限一事多次表明反对立场,但田北辰表示,他已将有关建议以书面方式向全国人大提出。他说:“中央和地方政府其实都不想看到香港因为缺乏资源和空间而导致两地产生矛盾。”

  田北辰又表示,随着广深港高铁、港珠澳大桥等跨境基建的陆续落成,香港政府预计2017年访港旅客将超过7000万人次,2023年将增长至1亿人次。田北辰就此提出4项建议,包括由公安部协调,设定内地各省市每年个人游访港旅客人数的上限;调节每月访港个人游旅客人数的限额,避免旅客过分集中在特定时间来港旅游;对不同个人游类别的申请清晰界定及公开各项收费水平;与特区政府订立定期联络机制,定期评估本港在交通、物流、景点设施等方面的承受能力,商讨旅客配额。

  田北辰亦提出,调整每月访港自由行旅客的人数限额,如旅客在签证发出3个月之内未来港签证即宣告无效。田北辰认为,建议可确保本港有足够的旅客接待能力,让内地旅客舒适享受来港旅游,同时减少旅客对本港市民生活质量的影响。

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