2014年公务员考试备考:申论模拟试卷一
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考 时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试幵始时,你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌 上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定资科
资料一
1.在浙江省政协十届四次会议收到的提案中,“新生代农民工”多次出现,他们的发展已是政协 委员们新的关注点。从80年代中期开始,农村劳动力开始大规模地进城务工,至今已有20多年的历 史。其间农村外出劳动力的规模不断扩大,截至2009年全国外出农民工的数量已经达到14533万 人。同时,农民工内部也出现了代际更替,1980年之后出生的外出农民工,通常我们也将其称为“新 生代农民工”,逐渐成为外出农民工的主体并且在整个经济社会中发挥着越来越大的影响。
调查结果表明:(1)新生代农民工总人数为8487万,占全部外出农民工总数的58.4%,已经成 为外出农民工的主体。(2)与上一代农民工相比,新生代农民工文化素质整体较高;大多数人不再 “亦工亦农”,而是纯粹从事二三产业;就业主要集中在制造业,工作勤奋,仍是吃苦耐劳的一代。
(3)新生代农民工在融入城市的过程中,还存在诸多问题。部分新生代农民工有较大的工作压力,对 收入的满意度较低,在“市民”和“农民”的身份认同中处于尴尬境地。近一半的新生代农民工有在城 市定居的打算,但是收入太低和住房问题成为制约新生代农民工在城市定居最主要的困难和障碍。
浙江理工大学对新生代农民工身份“转型”意愿进行了调查。调查对象为工作和生活在杭州、嘉 兴、宁波、温州等4城市,1980年及以后出生,年龄在16岁以上的外地农村进城务工及经商人员。调 查问卷共发放2000份,回收有效问卷1941份,回收率97. 05%。
2008年10月,年轻小伙子钟某在与邻居李爷爷聊天过程中得知其身上有3000多元钱,就趁李 爷爷熟睡之时,爬窗人室,窃得枕头边用塑料袋包着的3150元。
“我们不甘心回老家种地,也不想重复父辈打工挣钱的苦日子,我们想做‘城里人’,但社会根本不 能给我们和城里人相等的待遇,甚至很多时候都会遭受别人的‘白眼’。”这群生活在城市中的新生代 农民工,心理预期高于父辈,但耐受能力却低于父辈,不愿意回农村,也无法真正融人城市生活,他们 面临着城乡双重边缘化的状态。这种边缘化的状态令他们感到不安,心灵走向扭曲。新生代农民工 缺乏一技之长,也缺乏务实观念,找不到自己想要的工作,就容易对社会产生不满的情绪,又不愿意扮 演“边缘人”的角色,渴望超越父辈拿到“城市身份证”,享有住房、医疗、养老等保障,但现实中无法得 到满足,心理的失衡加剧了新生代农民工走上犯罪道路。
有数据显示,目前,中国的新生代农民工人数已超过1亿人。面对这个庞大的群体,政府需要严 肃考量,采取应变措施,社会也需要拿出关爱之心,让新生代农民工感受阳光与温暧。农民工问题事 关社会稳定,事关中国城市化进程和城乡发展,如何破解新生代农民工犯罪的根源问题,需要思考的 还太多太多。
三、作答要求
(一)根据“给定资料一”,用不超过200字的篇幅,概括说明“新生代农民工”的含义。