一、“一国两制”科学构想的提出和意义

　　(一)一国两制”科学构想的提出

　　“一国两制”是邓小平在党的十一届三中全会以后提出的科学构想。这一构想的提出首先是从考虑解决台湾问题开始的，而后扩展到解决香港、澳门问题。

　　20世纪50年代中期，周恩来代表中国政府表示，中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平方式解放台湾。此后，以毛泽东为核心的党中央第一代领导集体进一步提出搞第三次国共合作等主张。这些主张对邓小平“一国两制”构想的形成起了很大的启迪作用，是“一国两制”理论的思想来源和理论准备。

　　1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》。当年1月30日，邓小平在访美期间指出，我们不再使用“解放台湾”的提法，只要实现祖国统一，我们将尊重台湾的现实和现行制度。

　　1981年9月底，叶剑英发表《关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策》，具体阐述了我党实现祖国统一的九条方针。1982年1月11日，邓小平在与一位海外朋友的谈话中将这些思想概括升华，指出，这“实际上就是‘一个国家，两种制度’”。这是邓小平第一次明确提出“一个国家，两种制度”的概念。

　　1982年，中央有关部门起草完成了关于1997年后对香港的基本方针政策的报告，形成了以“一国两制”方针为核心的十二条基本方针政策，从而确定了“一国两制”的基本内容。同年9月，邓小平在会见英国首相撒切尔夫人时，按照“一国两制”的方针，阐明了中国政府解决香港问题的立场。当年12月通过的《中华人民共和国宪法》，增加了设立特别行政区的规定，为“一国两制”的实施提供了法律依据。

　　1983年6月26日，根据中央政治局讨论的意见，邓小平在会见美籍华人杨力宇教授时，就台湾问题提出了“六点办法”，指出祖国统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行同大陆不同的制度。”1984年2月，邓小平在会见美国学者时进一步明确指出：“统一后，台湾仍搞它的资本主义，大陆搞社会主义，但是是一个统一的中国。一个中国，两种制度。香港问题也是这样，一个中国，两种制度。”

　　随着我国改革开放和现代化建设事业的发展，祖国和平统一的进程也步人新的阶段。以******同志为核心的党的第三代领导集体高举邓小平理论的伟大旗帜，不断丰富和发展“一国两制”的科学构想，并将其付诸实践，成功地实现了对香港和澳门恢复行使主权。1995年1月30日，******同志对发展海峡两岸关系，促进和平统一，提出了八项主张，以及十七大报告中对“一国两制”理论的提出，这些均是对“一国两制”构想的丰富和发展。

添加您的专属公考咨询师

扫码免费领取专属学习礼包

领取资料 咨询优惠