诱使举村骗拆迁款的是制度漏洞

　　要拆迁了，一夜之间两楼变四楼、荒山变果园，类似骗补案件早已多见不怪。贵阳近郊这些村庄的做法，则是通过离婚“增加”户头。因为按照当地拆迁补偿规则，一个户头可认定的房屋合法面积为240平米，这部分每平米补偿3000多元;超出部分按违章建筑算，每平米补偿约1500元。如此这般，当然是户头越多越划算，就算自己家房子面积小用不完，还可以把户头卖给别人家，就像城里人出售政策房购房指标一样。

　　诚如专家所言，如此骗补行为已涉嫌诈骗罪。村民动辄多拿几十万元上百万元的拆迁款，如果因“法不责众”不予追究显然说不过去，对那些未曾造假的家庭更是明显不公。但是，一味指责村民素质低下或者法律意识淡薄，并不能解决实际问题。在看得见的巨大经济利益面前，一番简单“操作”就能探囊取物，贪官做不到不动心，村民自然也做不到。

　　村民离婚增户或者买卖户头，可以算作是一种“理性经济人”的应然作为。在规则漏洞的“破窗”面前，破窗效应、羊群效应同时发挥了作用。问题在于，拆迁补偿规则的制定者们，难道事前看不到房屋补偿挂钩户头政策的漏洞吗?如果明明看得到却不从制度层面修改，难道是要考验村民自律的能力，或者是要任由他们发现集体违法犯罪的途径?

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