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2015年公务员考试申论热点:证书也在“吃空饷”

2014-12-24 10:14  |  华图网校  |  责编:赵仿 点击收藏

  企业“租证”每年花百万元

  企业为何需要如此多的资格证,甚至不惜为此付出动辄几十万元的资金?记者调查发现,企业主要是为提高自己的资质,虽然花费不少,但如果有了资质后拿到工程,可谓是一本万利。

  一家一级资质建筑工程公司的总经理助理告诉记者,自己所在单位每年都要花费近百万元支付挂证费用,最需要的就是一级建造师证。

  “企业也是无奈之举。”这位助理分析说,一方面,现在的工程动不动就要求一级资质 ,如果企业想要拿到工程,就必须达到要求。如房屋建筑工程施工总承包企业是一级资质的话,就要求一级资质项目经理不少于12人。另一方面 ,一些具有现场经验和管理能力的人 ,并不一定能够通过一级建造师考试。

  加大各方违规成本

  “人证分离”本身就是弄虚作假,而且确实存在一些隐患。首先是工程质量得不到保证,一些企业看起来有资质,因为人证分离,它即便拿到工程也可能是通过临时组建的队伍来施工。另外,如工程一旦出现质量或安全事故,则挂证人作为项目经理需要承担责任。

  云南省住建厅建管处负责人表示,目前对“人证分离”的查处有一定难度,因为这是其个人和企业间的行为,仅通过合同很难认定是否存在违规行为。国家层面上的规定也不够细化。

  法律专家建议,一方面租赁证书的人要提高法律意识,自觉杜绝这样的行为。另一方面,相关部门要加大对企业或单位所提供的各种证书的审查力度,加大企业违规成本,严厉处罚“租赁”证书行为等,以铲断这一违法违规的灰色利益链。

  同时不少企业和持证者则反映,资格证考试与实际脱离,建议资质考试时充分考虑理论与实际的结合,并注重报名者的业绩,以及拿到证后的日常考核。

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