2015年选调生热点聚焦:佛山环保警察
2015年选调生热点聚焦:佛山环保警察
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【背景链接】
2014年10月8日,佛山市公安局经侦支队环境犯罪侦查大队和顺德区公安局环境犯罪侦查中队正式挂牌成立。设立专职“环保警察”,是佛山市在全省的开先河之举,预示着今后环境违法案件的查处将不再受到环保部门的行政执法权限制。
佛山市此举,将打击环境犯罪引入制度化、专业化的新阶段,这在全省起到了很好的示范作用。放眼全国,组建专职“环保警察”已经成为一种趋势,昆明市公安局早在2008年就成立了环境保护分局,河北、浙江、安徽等省的许多地市也都先后成立了环保警察队伍。在国际上,环保警察也有案例可循,而且成立时间更久、执法权限更大。比如韩国,设有专门针对环境保护的特别司法警察,在检察官的指挥下,可以对任何有关环境违法的线索展开调查。
【深度解析】
[原因及意义]
长期以来,环保部门在对环境违法现象进行执法的过程中,基本以行政执法为主,一方面时常发生阻碍执法、抗拒执法的情况,另一方面也存在对违法行为执法不严、以罚代刑的问题,这在一定程度上影响了对环境违法犯罪的打击。为了加大对污染环境行为的惩处力度,2014年4月,新修订的《环境保护法》被誉为“一部真正的违法成本高的环保法”。可以说,环保法律准备工作已经基本完毕,而设立专职“环保警察”对补齐环保执法短板具有重要意义。
一方面可减少环保执法的阻力,增强对环保违法活动的震慑力;另一方面公安机关可以提前介入并与环保部门密切配合,从而缩短办案时间、减少重复劳动、提高环境执法效率。设立专职“环保警察”也是政府解决污染问题的一种新尝试,同时也体现了对我国公众环境保护意识的唤醒与提升。
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