2015年事业单位考试公共基础知识:中国古代史之土地赋税制度沿革
四、两税法:无奈的变革
1、时间:唐德宗时代创立
2、背景:土地兼并发展,农民失去土地逃亡,租庸调制难以维持。安史之乱后土地兼并更加严重,加以急需军费,杂税林立,阶级矛盾尖锐,赋税改革势在必行。
3、内容:
(1)取消租庸调及各项杂税征收,保留户税和地税
(2)依财产多寡划分户等,依户等高地征收户税
(3)地税按亩征收谷物
(4)户税和地税分夏秋两季征收
4、意义:
(1)将极度紊乱的税制统一起来,一定程度上减轻了人民负担
(2)封建政府对人民的人身控制有所放松,扩大了税源,增加了政府的财政收入
(3)改变了自战国以来人丁为主的赋税制度,“唯以资产为宗,不以丁身为本”
五、募役法和方田均税法:千古文人改革梦
1、时间:北宋神宗时期王安石变法
2、背景:北宋建国之后阶级矛盾尖锐、民族对立严重,政权内部官僚机构臃肿、军事体系庞大,财政支出极大,造成财政入不敷出、军队战斗力降低的“积贫、积弱”现象
3、募役法:废除按户等轮流充当州县差役的办法,由州县官府自行雇人应役,所需经费由民户按户分摊
4、方田均税法:政府重新丈量土地,按每户土地的多少肥瘠征税
5、评价:相对减轻了农民负担,增加了国家财政收入,但触动了大地主大官僚阶级的利益,变法失败
六、一条鞭法:平庸朝代的伟大变革
1、时间:明朝万历年间张居正“万历新政”
2、背景:明中叶后地权高度集中,政府财政收入减少;商品经济发展,货币的作用日益显著
3、内容:重新丈量土地,将力役改为雇役,政府雇人代役,费用由人民承担,将这部分款项归于地,同田赋一道按亩征收现银
4、意义:削弱了农民的人身奴役关系,对商品生产的发展有一定的促进作用,促使自然经济进一步瓦解
七、更名田和摊丁入亩:最后的封建盛世
1、更名田
(1)时间:康熙年间
(2)内容:明朝藩王的土地归现在的耕种人所有,“滋生人丁,永不加赋”
(3)影响:促进了经济的恢复和发展,一定程度上缓和了清朝前期尖锐的阶级矛盾和民族矛盾
2、摊丁入亩
(1)时间:雍正年间
(2)内容:废除人头税,将丁银并入田赋统一征收
(3)影响:人头税的废除有利于人口的迅速整张,对农民人身控制进一步放松;放松了对户籍的控制,有利于调动农民和其他劳动者的生产积极性,促进社会生产的进步