5.自1986年首开贫困县评定先河以来，我国贫困县数量已由第一轮评定的273个,逐轮攀升为目前的832个，评上贫困县已成为“闻着臭、吃着香”的臭豆腐。对此，你怎么看?

　　【答案】

　　贫困县增多，客观上源于我国扶贫标准有所提高，从侧面也说明了我国扶贫工作任重而道远。但我认为，许多地区对评定贫困县趋之若骛，根本上是“穷帽子”下面的利益链条使然。

　　每到新一轮贫困县调整评定期来临时，“穷帽子”下隐藏的可观的扶贫资金和扶贫项目支持，以及国家在财政补贴、土地政策、税收减免、升学减分等方面的特殊照顾和政策倾斜，使很多地方政府不仅不想“摘帽”，没有“帽子”的还要积极争取“带帽”，一边依靠国家资助来弥补当地财政亏空，一边打着贫困县的名号，向国家伸手要钱要物要项目，使扶贫机制陷入有人申请加入，无人请求退出的尴尬局面。这在一定程度上凸显出某些地方政府的不作为。而且，现行的贫困县评定缺乏退出机制和有效监督机制，极易滋生****，出现虚报冒领、挤占挪用、损失浪费、滞留闲置、贪污侵吞等问题，给地方发展带来危害。

　　评定贫困县的根本目的是通过国家资源的再分配，实现均衡发展改善当地民生，因此，改革现行的扶贫机制，使扶贫回归本质是当务之急。

　　首先，相关部门要对每笔扶贫资金都实行严格的跟踪监督与管理，让扶贫资金真正用到“刀刃”上，同时也要加强公众舆论监督及官员考核问责制度;

　　其次，扶贫部门应在基于科学性和执行力的先行先试基础上推进扶贫政策，在选定贫困县时，必须遵循严格的遴选管理机制，设定合理的贫困标准，要“治穷”，也要“治懒”;

　　最后，应积极转变扶贫的思路，不要局限于资金和政策扶持，更要通过开拓科学的发展思路，引导和帮助贫困县。

　　2014年终大盘点-华图网校

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