【参考答案】

　　青岛市重点民生项目头顶全国典型的光环,最后却成空城的现象揭露出保障房存在的诸多问题,是当今全国保障房空置现象的缩影.

　　在住房价格不断攀升而“一房难求”的情况下,这种状况依然没有得到改善,保障房成空置房的现象背后,折射的恰是公共责任的失位.同时,很多地方为了完成任务,只重数量而不重质量,更是为了节约成本把保障房建设在偏僻的位置、缺乏配套设施,居民居住在保障房里,生活极其不方便,纵使保障房即便建设得再好也很难有实用价值,使得保障房成了无人问津的弃儿.

　　减少“民生工程”成“伤心工程”的尴尬,并避免类似现象的再度发生,可采取以下措施.

　　首先,对保障房建设作出更全面、合理的顶层制度设计.国家为了缓解住房危机,加大了对保障房的投入和保障力度,但是截止目前为止,保障房政策中,对数量具有刚性要求,而对质量和位置却没有作出相应的规定,如果规定了保障房的位置和小区的资源配备,给居民带了方便,方能促进保障房的充分利用.

　　其次,在保障房修建前,通过专家评估、民意测验和公开听证等多种形式,对各种方案进行比选,这样的保障房才能方便民众.然而不难看到,正是事前、事中和事后的监管缺位,正是没有相应的质量标准和总体原则,导致保障房如何建、怎么建、建在什么地方,变得随意而任性,责任失落之下,保障房的整体状况就难言乐观.

　　最后,提高政府的公共责任,真正做到惠及民生.若是用城市中心的土地来配建保障房必然会牺牲经济利益,对民生却是善莫大焉,但远离市中心虽然成本较低,政府可以减少投入,但是却成为民生之痛.因此,政府应该兼顾经济利益和民生利益,保障房的建设不能游离与发展的整体规划之外.

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