三、村务公开的组织和实施。

　　1、建章立制。订立村务公开制度，按制度搞好村务公开工作。

　　2、建立健全领导小组。由村务公开领导小组负责实施公开制度。

　　村务公开领导小组每一季度召开一次会议，总结分析村务公开中经验与不足，制订措施，解决存在的问题。

　　村务监督小组每一季度召开一次会议，检查和研究村务公开存在的问题和群众反映的热点问题的落实情况，向村务公开领导小组汇报情况，以便进一步搞好村务公开工作。

　　财务管理制度

　　1、实行财务收支预决算制度，每年的财务收敯、预决算须经村民代表讨论通过决定，按计划实施。

　　2、村民委员会非生产性开支，均按年初预算执行，预算以外部分须经村委会集体讨论决定后追补。

　　3、严格财务审批制度，根据上级有关规定，非生产性开支全村实行主管领导一支笔审批，但必须具备经办人、证明人签字后l才有领导审扻，重大开支必须经集体讨论决定《

　　4、村民耕种的农田，每年机、电、水等费用负担，要按实计算，并经村委会集体讨论决定。

　　村村民自治章程

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强基层民主政治建设，保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务，促进本村的社会主义物质文明、精神文明和政治文明，特制定本章程。

　　第二条 本村实行村民自治是在党的政策和国家法律、法规所规定的范围内，在本村党总支部的领导下进行。

　　第三条 本章程由村民委员会具体组织实施，村民会议和村民代表会议监督执行。

　　第二章 村民组织

　　第一节 村民会议、村民代表会议

　　第四条 村民会议由一名十八周岁以上的村民参加，是本村村民自治的最高权利机构，村民会议的决定，由半数以上通过。

　　第五条 村民会议的职权：

　　(一)听取和审议村民委员会的任期工作报告。

　　(二)选举村民委员会成员。

　　(三)制定和修改《村民自治章程》及有关规定。

　　第六条 村民代表会议由村民代表组成。

　　村民代表由村民小组推选产生，每个村民小组产生一名代表。

　　第七条 村民代表会议行使下列职权：

　　(一)审议和通过村民委员会的年度工作报告及村的财务预、决算。

　　(二)审议和确认村民委员会的有关规定。

　　(三)制定、修改村民自治章程和村规民约。

　　(四)撤换和补选村民委员会个别成员。

　　(五)讨论、决定涉及全村村民利益的重大问题。

　　第八条 村民会议每三年召开一次，村民代表会议每年召开一至二次，必要时可随时召开，有五分之一户的代表提议时，应召开村民会议;有三分之一村民代表提议时，应召开村民代表会议。

　　村民会议、村民代表会议由村民委员会召集和主持。

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