第二节 村民委员会

　　第九条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会由四人组成，设主任一名，委员三名，每届任期三年，其成员由村民直接选举产生，可连选连任。

　　第十条 村民委员会设人民调解、治安保卫、民兵连长三个委员会，其主要职能和任务：

　　(一)宣传、贯彻党的路线、方针、政策，教育村民自觉遵守国家的法律、法规和本村《村民自治章程》。

　　(二)召集和主持村民会议、村民代表会议，执行村民会议、村民代表会议决议和决定，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

　　(三)管理本村村民集体所有的土地和财产，支持和监督本村集体经济组织的工作，抓好本村的农业服务、村镇建设。

　　(四)调解民间纠纷，促进村民和睦团结。

　　(五)发动和组织村民开展群防群治，搞好社会治安综合管理。 (六)办理本村的公共事务和公益事业。

　　(七)组织村民履行纳税、服兵役、实行计划生育及其他依法应尽的义务。

　　第十一条 村民委员会实行村务工作公开制度，公开的内容主要包括：上级党委、政府有关政策、规定;本村重要公共事务;村干部的分工及工资报酬;财务收支;宅基地报批;计划生育;救灾救济;优抚政策等有关村民关心的重大问题。公开的形式：建立村务公开栏;召开村民代表会议。

　　第三节 村民小组、村民

　　第十二条 村民小组在村民委员会领导开展下工作，是村民委员会联系村民的桥梁和纽带。

　　本村设3个村民小组，每个村民小组设组长一名，由该组村民推选或选举产生，任期一年，可连任。特殊情况除外。

　　第十三条 村民小组长职责：

　　(一)宣传和贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规

　　(二)负责召集村民小组会议和组织本组村民落实村交给的各项任务，及时向村民委员会䊥告工作。

　　(三)及时向村民委员会反昀本组村氁的意见、要求和建议。 第十四条 本村村民享有以下权利︚

　　(一)按照《宪法》规定，享有公民庐当享受的一切权利。 (二)参加救务活动，提出有关村务的仺议和批评。

　　(三)十八周岁以上的村䰑，有选举权和︚选举权(剥夺政治权利的人除外)，享有参加村民会议、讨论决定本村重大问题嚄权利。

　　(四)享受本村举办的各项公共事务和公益事业的利益的权利。 第十五条 本村村民同时应尽以下义务：

　　(一)执行村民会议、村民代表会议、村民委员会的决议、决定。 (二)按时完成村民委员会分配的各项任务。

　　(三)自觉遵守本村的《村民自治章程》及有关规定。

　　(四)团结互助、尊老爱幼、维护集体利益，自觉开展移风易俗。争创“新风户”、“五好家庭”的活动，并同一切危害破坏集体和村民利益的行为作坚决的斗争。

　　第三章 经济管理

　　第一节 土地管理

　　第十六条 本村的土地，除国家所有的以外，均属村民集体所有，由村民委员会统一管理，土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。

　　第十七条 村民必须服从村民委员会关于村镇建设的统一规划，包括宅基地、道路、环卫、公共设施的规划及对承包田的统一调整。

　　第十八条 本村翻建和新建房屋，应向村民委员会提出书面申请，经报土地管理所批准，领取准建证后，方可建造。凡由村民委员会另行安排土地建房的，原宅基地应归还集中，村民动工前应主动通知村民委员会，并经建管部门验证，敲桩定位，不得任意换位和超面积建造，违者村民委员会有权令其拆除。

　　第十九条 国家和集体依法征用土地，不得无理取闹。征地工的安排按国家有关政策规定办理。

　　第二十条 凡户口在本村的劳力，除老复员军人、烈军属、五保户及丧失劳动力的以外，都有义务每年向村民委员会提供一定数量的基建工、义务工或相应的劳动积累，收取的积累用于本村的基本建设。

　　第二节 农业管理

　　第二十一条 本村土地实行家庭承包经营，可自行种植。

　　第二十二条 承包者必须与村民委员会签订承包合同。根据合同规定，享受各项权利、履行各项义务，承包者不得私自转包。

　　第二十三条 土地承包者要认真保护土地资源，合理使用土地，不断增加肥料，增肥地力，严禁掠夺性经营。

　　第二十四条 村设立农业服务队，统一指导和防治农作物的病虫害，统一进行农田排灌、机耕、机播等产前、产中、产后“系列”服务。

　　第三节 财务管理

　　第二十五条 村设财务室，由主管文书负责，是全村的财务监督、检查机构

　　第二十六条 严格财务审批制度，计划内开支由分管领导审批;计划外开支，由村民委员会会同村党总支部讨论研究决定。

　　第二十七条 村级会计凭证、账薄、统计报表和其他资料，应妥善保管，保证资料完整，借阅资料必须办理审批手续，以防损坏丢失。

　　第四章 社会秩序

　　第一节 村风民俗

　　第二十八条 加强社会主义精神文明建设，积极开展争创“文明村”和争做“文明市民”的活动，移风易俗、遵纪守法，树立良好的社会风尚。第三十六条 大力提倡婚事俭办、新办，自觉抵制旧婚俗、旧习惯，反对结婚索取高额彩礼和讲排场、比阔气、盲目攀比、铺张浪费等不良习气。

　　第二十九条 本着生前厚养、死后薄葬的原则，丧事简办，不搞陈规旧俗。

　　第三十条 反对封建迷信，不请神弄鬼，不听看迷信，淫秽录象书刊。

　　第三十一条 搞好公共卫生和村容整洁，不随地倒垃圾秽物，增强环保意识。

　　第三十二条 尊师重教，科技兴农，科技兴厂。树立尊重知识，尊重人才的良好风气。

　　第二节 邻里关系

　　第三十三条 维护社会公德，互尊互敬，互谅互助，和睦团结，建立良好的相邻关系。

　　第三十四条 在生产、经营、借贷交往过程中，应遵循平等、自愿、互利的原则。讲究信用，处理好经济往来关系。

　　第三十五条 依法使用宅基地，宅基地按村镇规划执行，不得损害整体规划和相邻利益。

　　第三十六条 村民之间发生纠纷，应依靠村有关组织解决，严禁打架殴斗，扩大事态。

　　第三节 婚姻家庭

　　第三十七条 村民要遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，争创“五好家庭”、“新风户”，夫妻在家庭中地位平等，都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产。

　　第三十八条 提倡晚婚晚育，结婚必须依法登记，禁止非法同居。 第三十九条 自觉做到计划生育，信守“计划生育责任书”条款。持有生育证的夫妻允许生育子女，生育一胎后，必须采取节育措施，严禁计划外生育，对违反计划生育者依法进行处罚。

　　第四十条 父母有责任保障子女接受九年制义务教育。任何单位和个人不得招用未满十六周岁的未成年人。

　　第四十一条 有赡养能力的子女，对父母必须尽赡养义务，根据实际情况，签订“赡养老人协议书”，并认真落实，对丧失劳动能力的老人。

　　有赡养义务的晚辈必须使老人的基本生活不低于其家庭的平均生活水平。对患病或者生活自理有困难的老人，应负责治疗照顾。

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