生态系统将更加健康稳定

　　对于内蒙古森工集团来说，停伐将直接影响以木材为原料的产业链和直接从事木材生产的2.5万名职工的就业、生活。在保护生态之外，最主要的就是人员的分流安置和活化机制问题。

　　“全面停止天然林商业性采伐，这是国有林区的重大变革。但是，我们不能搞疾风暴雨式的改革，一定要坚持以人为本、稳步推进。”内蒙古大兴安岭林管局党委书记、内蒙古森工集团董事长张学勤说。

　　为了解决人员安置和富民问题，目前，内蒙古大兴安岭林区的绿色种苗、林特产品、碳汇基地、森林旅游、特色养殖种植等绿色项目正在全力推进。2014年，林区在岗职工人均工资为3.65万元，比2010年翻了一番。2015年，内蒙古森工集团又设定了职工人均工资达到4万元的新指标。

　　据测算，到2023年第十次全国森林资源连续清查时，内蒙古大兴安岭的森林覆盖率将达到80%以上，森林面积达到835万公顷，活立木蓄积达到11亿立方米，资源总量持续增长，生态系统更加健康稳定;生态保护建设能力显著提高，生态基础设施改善、灾害防控手段增强，形成各级各类自然保护区、森林公园、湿地公园等重点保护集群，生态示范作用明显。

　　同时，内蒙古森工集团将建立与生态保护建设相适应的自然资源管理体制，进一步明晰林区自然资源资产的权属，构建精干高效的国有自然资源的组织管理体系，形成完整统一健全的资源管理行政执法体系。按照分步实施的原则，通过改革促进经济结构和生产关系调整，对森林抚育、造林、种苗生产等方面实行市场化运作，争取用2—3年的时间，探索林区政企、事企、管办分开模式，到2020年实现政企、事企、管办分开。

　　“我们坚信，林业一定能在转型中崛起，我们林业工人也一定会迎来更加美好的明天!”图里河森工公司总经理、林业局局长李丛明说。

　　守护这片绿

　　大部分林业职工世代生存在这片山林，他们熟悉森林的每条沟系、山川与河流，用汗水和脚步与兴安岭的每寸土地相融。停伐带给林区的震动，不亚于当年采伐工作的全面启动。

　　停伐并不是一个工队的事，而是内蒙古大兴安岭林区20万名林业职工、群众都必须面对的事。因为转型产业投入严重不足，“独木支撑”的产业格局一直没有得到根本转变。而作为有60多年发展历程、原有职工超过30万人的国有企业，林区历经了多次林业政策调整和重大改革，积累了诸多历史遗留问题，如金融债务庞大、一次性安置人员生活困难等。

　　一面是棚户区改造、远山区生态移民等社会责任，另一面却是林区现代化防火装备欠缺、病虫害科学防治投入少的现实问题。要保护好生态成果，尚需中央和地方政府对林区转型发展给予项目、政策、资金等方面的支持，并将这些支持以长效机制和制度手段固化下来。

　　停伐是推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主的重大转变，意味着一个新的开始。一位林业职工说：“这片森林确实需要休养生息了，我们将用双手守护兴安岭这片绿色。”他们，憧憬着更加美好的未来。

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