3、发这种“红头文件”的负外部性明显，公务员队伍有怨气，哪怕中心工作再紧，基本的休息权利也要保障，不能随便剥夺。在一步说，人不是机器，不休息好怎能好好工作?就算“双休日”被迫上班，“五加二、白加黑”也会影响工作效率。公众恐怕也有看法，虽然区委办、区政府办的出发点不错，也没有找群众的麻烦，不过公权力也要恪守法律底线，太任性不是好事。而且，朝令夕改，对公权力形象也更加不利。公务员的休假权利得不到重视，会不会在社会上形成不良的示范效应?譬如说企业。

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