2017公务员申论热点：“上亿治霾资金挪用”折射反腐问题不彻底

2016-12-15 09:38 | 华图教育 | 责编：华图在线点击收藏

　　2017年地方公务员考试已经陆续开始，对于备考却是迫切紧急的，众所周知，申论学习重在平时积累，日积月累，终成大器!华图网校特此给大家整理了2017年公务员申论热点：“上亿治霾资金挪用”折射反腐问题不彻底。

　　2017公务员申论热点：“上亿治霾资金挪用”折射反腐问题不彻底

　　申论热点材料阅读

　　中央下拨用来治霾专项资金，虽然不查也知道多多少少会有问题出现，但一查之后，还是吓了一跳。来自财政部的一份通报显示，多个省市专项资金违规使用，多达上亿资金被拿去发奖、修楼、办招待了。财政部表示，将于近期对检查发现的问题依法依规严肃处理，追回被骗取、挤占、挪用、违反规定扩大开支范围的补助资金，责令相关地区进行整改。

　　申论热点独家模拟题及详细解析

　　模拟题

　　对于治霾资金被挪用的问题，你认为应该问题出在哪里?

　　【社会现状】

　　今年秋冬季以来，很多城市的空气污染预警几乎没有停顿。与中度、重度、危险的等级划分对应，可以说黄色预警应接不暇，橙色预警此起彼伏，一些城市还首启红色预警。铺天盖地的报道、议论大抵都指向一个疑问：与过去相比，空气有好转吗?有没有好转并不好说，但有没有达到预期，可以从文件中体察细节，2013年《大气污染防治行动计划》和随专项资金一起下达的管理办法，都曾提及一个目标：到2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右。

　　2017年马上就要到了，倘若预期不能实现，除了说明治霾难度超乎想象，这里的“资金挪用”也可能是一种原因所在。此次通报提及的几种典型，分别是挪用资金、扩大开支、不合格采购、“以拨代支”赶进度等，所涉及专项资金上亿元。相对于大气污染防治1.75万亿元的投资需求，上亿元资金或许是杯水车薪，但如果推究下去，挪用案例中体现出的治霾心态、治霾方式、预算操纵等问题，却绝对不能小觑。比如，有一些地方可能没有直接挪用资金，但用来采购“天价雾炮车”等行为，其本质和这类问题无异。

　　【政策解读】

　　《中华人民共和国预算法》：

　　第九十二条各级政府及有关部门有下列行为之一的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任：

　　(一)未依照本法规定，编制、报送预算草案、预算调整方案、决算草案和部门预算、决算以及批复预算、决算的;

　　(二)违反本法规定，进行预算调整的;

　　(三)未依照本法规定对有关预算事项进行公开和说明的;

　　(四)违反规定设立政府性基金项目和其他财政收入项目的;

　　(五)违反法律、法规规定使用预算预备费、预算周转金、预算稳定调节基金、超收收入的;

　　(六)违反本法规定开设财政专户的。

　　第九十三条各级政府及有关部门、单位有下列行为之一的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分：

　　(一)未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出的;

　　(二)违反法律、行政法规的规定，多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征预算收入的;