本文是2017公务员考试综合备考：我国将继续减少外资准入限制。今年1月，中国吸收外资出现了9.2%的降幅。对此，有观点认为，1月FDI下降印证了外资撤离潮。商务部部长高虎城在21日国新办发布会上回应称，外资撤离潮的说法有失偏颇。

　　2017公务员考试综合备考：我国将继续减少外资准入限制

　　高虎城表示，今年将着力从继续减少外资准入限制，着力推进投资便利化，努力营造公平、透明、可预期的营商环境三个方面加大吸引外资的力度。接受《经济参考报》记者采访的专家表示，目前来看，季节因素、外部因素等对我双向投资形成短期扰动，但全年双向投资仍有望稳定增长。

　　回应　“外资撤离潮”有失偏颇

　　“近一段时期以来，有关外资撤离潮的一些说法多次成为大家关注的题目。从我刚才介绍的情况，我认为这种说法是有失偏颇的。”商务部部长高虎城在国新办发布会上回应说。

　　今年1月，中国吸收外资出现了9.2%的降幅。对此，有观点认为，1月FDI下降印证了外资撤离潮。高虎城的回应有利驳斥了上述观点。

　　他指出，无论从国际经验还是中国的实际情况看，任何国家的外资，都会随着经济发展水平和产业结构的变化而有进有出。“我看到近些年来有些产品确实是转出去了，但是同时也有许多高端产业聚集到中国市场。我想，这就是市场在资源配置中发挥决定性作用的一个结果。”

　　商务部数据显示，在去年全球直接投资大幅下降的情况下，中国实际使用外资8132亿元人民币(1260亿美元)同比增长了4.1%。其中，医药制造业吸收外资增长55.8%，医疗设备领域增长了95%，高技术服务业增长了86.1%。

　　值得关注的是，尽管1月外商投资总金额出现下降，但是从结构来看，高端制造、高端服务业中的不少细分领域，外商投资增速依然迅猛。

　　高虎城说，至于今年1月份吸收外资数据的下降，“利用外资这个事情，历来我们都用一个季度或者更长的走势来看，很难用年初这一个月的情况来说明一年的走势，更何况中国的一季度比较特别，春节要么是在1月份要么是在2月份，这是中国非常独特的一个现象，不足以说明中国吸引外资的大势。”

　　风险　外部环境疲弱扰动我国双向投资

　　专家认为，对于1月我国吸收外资和对外投资数据的“双降”，有共同原因也有各自单独的因素影响。

　　中国服务外包研究中心副主任邢厚媛告诉《经济参考报》记者，从共同原因来看，季节因素、春节效应产生较大影响。此外，从全球范围来看，事实上，主要国家今年开年双向投资都表现乏力。联合国贸发会议发布的最新监测报告显示，整个发展中经济体的外资流入量都是下降的，亚洲和拉美首当其冲。一个重要原因就是跨国并购增长减缓。

　　“虽然也有观点预计今年全球跨国投资有望从去年谷底中整体反弹，但是反弹也不会那么快，仍需要一个过程。所以说，当前大的国际环境难以对我国双向投资增长形成支撑。”邢厚媛说。

　　联合国贸发会议经济事务官员梁国勇也对《经济参考报》记者表示，今年1月实际使用外资金额的下降与春节假期因素有关，体现了数据波动的季节效应。外资数据本身月度波动明显。从历年情况看，2月份由于春节放假一般金额较小。与往年不同，春节假期的变化意味着今年1月金额较小，而去年同期金额相对较大。总体上看，1月份外资出现短期下降并非趋势性变化。

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