2019年湖北省公务员考试《申论》试卷(A)解析
“联系实际,不拘泥于‘给定资料’”,是指在陈述、说明、议论某一观点或事实的过程中,可以借鉴给定的参考材料,也可以借鉴自身的经验、知识背景以及生活体验。
“思路清晰”,是指阐述观点或事实的进程符合一般的认识逻辑,清楚明了地呈现。
“语言流畅”,是指语言流利、畅达、无病句、无歧义。
字数控制在1000字左右。
二、参考范文
信用的柔与刚
所谓“柔”从表面上说是柔弱、柔软,从根本上说乃是大音希声、大象无形。所谓“刚”从表面上说是刚强、强硬,从根本上说是有形的力量。信用的“柔性”与“刚性”是指信用一方面要发挥道德品质润物无声的力量,另外一方面也要发挥制度和规则有形的强制性作用,将信用的“柔”与“刚”相互渗透,优势互补,从而在全社会形成人人信守诺言,人人崇尚诚信的社会风尚。
信用的柔是指发挥信用道德品质的力量。诚信的约束不仅来自外界的强制,更来自我们的自律心态和自身的道德力量,信用是一种内心的遵守。诚信,乃为人之本,立业之基。然而,目前社会上的失信行为屡禁不止,我们面临着诚信的困境,学术造假、简历注水、高铁霸座、电商售假、质检造假等各种失信行为。这些失信行为严重破坏了良好的社会秩序,带来一系列不良的连锁反应。信用问题是法治问题,也是道德问题,我们要发挥道德品质润物无声的力量,才能安生立命,才能促进社会良续发展。
信用的刚是指要发挥制度和规则的强制作用。面临突出的诚信问题,不仅需要发挥诚信道德品质的力量,用道德滋养人性从而使人们信守承诺,做到“言必行,行必果”。也要发挥制度的强制作用,使人不敢失信、不能失信,让败德违法者受到惩治,付出代价。中国法院网曾报道,湖北省黄冈市一位“老赖”的儿子报考航空院校,但由于其父母被列入失信被执行人名单,故难以通过招飞单位审查。这位“老赖”为此主动到银行还清贷款,履行了全部法律义务。随着互联网时代的来临,信用成为每个人“第二代身份证”,一旦有人严重失信,马上天下皆知。面对屡禁不止的失信问题,我们要健全失信惩戒制度,让“诚信者走遍天下,失信者寸步难行”。
有一种艺术叫做“刚柔相济”,信用的“柔性”与“刚性”并非互相否定的关系,而是互相补充的关系,针对不同的失信问题选择最为适当的方式,以达到信用效果最大化。信用的“柔性”并不意味着弱化信用道德品质的力量,信用的“刚性”也不意味着只强化信用的强制性作用,而是将信用的柔性与刚性相结合,既发挥信用道德的柔性力量,又发挥信用的制度和规则的强制作用。为了利于“黑名单”当事人自我纠错,河南省税务部门建立了纳税信用修复机制,鼓励“黑名单”当事人通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。通过这一机制很多当事人从“黑名单”中撤出,保护了纳税人的信用修复权利,体现了税收执法的刚柔相济。唯有发挥信用的柔性与刚性,刚柔并济,信守诚信的社会风气才能蔚然成风。
信用既是一种道德品质,也是一种制度和规则,唯有将信用的“柔性”与“刚性”相结合,才能让失信者更有危机感,让守信者更有获得感,人人才能成为信用的践行者,信用才能成为永不褪色的时代价值。
三、评分方式
(一)评阅方法
基本方法:结合样卷,整体观照,分等赋分。
阅卷老师依据评分标准,首先从整体上对所阅文章作出判断,确定其等次,然后在所确定的等次中,围绕基准分,结合评价要素,适当上下浮动,斟酌调整之后,考虑扣分项,最后给定分数。
1.整体观照,确定等次;
2.整体观照要素:
(1)是否符合题意
(2)文章与题目是否一致
(3)论据是否支撑论点
(4)逻辑是否清晰
(5)字迹、文面是否整洁、规范
3.等内斟酌,上下调整;
4.扣分项:缺标题,有病句,有错别字,卷面脏乱等;
5.确定得分。
(二)评分标准
依据评价要素,共划分为五个等次。
评价要素:题意要素;写作能力要素,包括观点、内容、结构、语言等方面。
一类(34-40分):全面符合作答要求
1.切合题意,能紧密围绕“信用的‘柔性’——道德品质,信用的‘刚性’——制度和规则”提出真知灼见;
2.观点鲜明,见解深刻;联系实际,举例贴切;
3.论据充分,结构严谨,逻辑清晰;
4.语言准确、简洁、流畅,书写规范、工整。
以37分为基准,适当浮动。基本具备以上条件者可获基准分;某一方面比较突出的,适当加分;反之,酌情减分。
二类(25-33):基本符合作答要求
1.符合题意,能围绕“信用的‘柔性’——道德品质,信用的‘刚性’——制度和规则”有思考和见解,角度适当;
2.观点明确,见解较深刻,论据说服力较强,能联系实际;
3.结构完整,逻辑较清楚;
4.语言较准确、简洁、通顺,书写规范、工整。
以29分为基准,适当浮动。基本具备以上条件者,可获基准分;某一方面比较突出的,适当加分;反之,酌情减分。
三类(15-24分):不完全符合作答要求
1.不完全符合题意“信用的‘柔性’——道德品质,信用的‘刚性’——制度和规则”;
2.论据不能有力支撑论点,论证缺乏力度;联系实际不足,缺少例证或举例不当;
3.结构基本完整;
4.语言基本准确、基本通顺,书写基本规范。
以20分为基准,适当浮动。具备以上条件者,可获基准分;某一方面略好,适当加分;反之,酌情减分。
四类(0-14分);不符合作答要求
1.背离题意;或观点有严重错误;或立意模糊;
2.拼凑资料,基本上转述或大部分抄袭给定资料;
3.通篇分条列项,文章类似细化提纲;
4.字数600字以下者。
以7分为基础,适当浮动。答卷中出现以上情况之一者,得基准分;某一方面略好的,适当加分;反之,酌情减分。
(三)注意事项
1.文章字迹无法辨认,在15分以下赋分;
2.没有标题,赋分等级确定后,扣3分;
3.答错位置的,按相关规则处理;
4.特殊试卷,提交专家组。