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北京公务员奖励向基层倾斜 名额比例不低于40%
2011-05-05 08:45  未知 点击:

  ●公示人民满意的公务员候选对象事迹并接受公众网上投票

  ●基层公务员在各种表彰奖励中的名额比例不低于40%

  近年来,北京市以科学发展观和正确政绩观为指导,在公务员奖励工作中通过创新评选、审批、经费保障等机制,不断提高公务员奖励工作的科学化水平,发挥出奖励在公务员管理中的激励和示范作用。

  创新评选机制,突出发挥宣传激励和典型示范作用。做好人民满意的公务员评选工作,必须以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为标准。北京市在2010年人民满意的公务员评选中,结合首都工作实际,改变以往机关内部评选的作法,先按照不低于1∶2的比例,差额确定候选对象,即拟表彰人民满意的公务员30名,自下而上逐级推选候选对象60名;拟表彰人民满意的公务员集体10个,逐级推荐候选对象28个。对通过市评选办公室审核,符合评选条件的个人候选对象和候选集体,网上统一公示简要事迹。自公示次日起七日内,北京市人力资源和社会保障局网站开通投票系统,接受公众网上直接投票,同时发布公告和监督电话。短短一周内,通过市人社局网站,共有213万余人进行网上投票。投票结果显示,基层一线和承担保障民生工作的候选对象更受关注,投票支持率普遍较高。通过网上公示候选对象的先进事迹及接受网上投票,向全社会展示了公务员队伍全心全意为人民服务、不懈追求让人民满意的良好形象,激励全市广大公务员学习先进、争做人民满意公务员。

  创新向基层公务员倾斜机制,突出奖励重点。基层公务员工作在一线,直接面对人民群众,直接代表着党和政府的形象。近年来,北京市坚持把基层公务员队伍建设放在首位。自2005年起,市委、市政府明确将街道办事处、乡镇机关以及区县公安、工商、地税、城管等部门所属科、队、站、所等工作在第一线的公务员,列为基层公务员,并规定全市各种表彰奖励的名额比例要向基层公务员队伍倾斜,基层公务员的比例一般不得低于40%;绩效管理考核奖金的发放向基层公务员倾斜,基层公务员绩效管理奖金人均标准要高于市、区(县)机关。在北京市近期评选表彰的人民满意的公务员中,基层机关和工作在一线的公务员占90%。这些措施,有力坚定了广大基层公务员热爱基层、扎根基层、奉献基层的思想信念,激发了广大基层公务员的工作积极性。

  创新记二等功奖励审批机制,突出保证奖励质量。记二等功是公务员奖励的较高奖种,为做好记二等功奖励审批工作,北京市人社局从完善工作程序入手,做到从严审批、质量第一。首先是严格条件。全市统一要求,表现特别优秀、事迹特别突出的公务员才可以申报记二等功奖励。其次是逐级推荐。各级机关结合年度考核,自下而上逐级推荐产生记二等功人选。再次是统一考察。市、区(县)人社局公务员奖励主管部门按照管理权限统一组织考察。最后是集中评审。在通过考察符合受奖条件的基础上,北京市人社局专门召开评审会议进行投票,得票率高于70%的,报局长办公会研究审定,统一下达批复。北京市每年记二等功人员约100人,这些人员都在本职工作岗位上取得了显著成绩、做出了突出贡献,且在本系统、本行业有一定影响,得到了广大人民群众、特别是服务对象的普遍认可。

  创新奖励经费保障机制,突出加强协调配合。近年来,北京市建立了人社部门与财政部门密切配合、行之有效的奖励经费联动保障机制。统筹奖项管理,凡开展公务员奖励,奖项的设置、奖励范围、奖励周期、审批程序和奖励待遇等,均由市人社局统一负责审核管理。统筹预算安排,按照批准的奖励名额和奖金标准,每年市人社局统一报市财政局,统筹安排预算予以保障。未经批准的奖项,财政部门不安排奖励工作经费和奖金预算。统筹奖金发放,依据市人社局审核备案的奖励结果,财政部门统一随本人工资发放奖金。由于北京市公务员奖励经费严格管理、保障有力,从源头上有效杜绝了乱奖励、重复奖励和收费奖励等不良现象。

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