显然，这份宣传材料，是写给社区居民的，要写当前问题及其的严重性，水资源短缺及其造成的问题；然后要写社区居民应如何节约用水，即提对策，这是该宣传材料的主体部分。
可是还有这种宣传材料。
例5、国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。（20分）（2011年国家公务员考试省级以上第三题）
要求：（1）切合主题；（2）全面、表述准确、有逻辑性；（3）本题作答不超过400字。
这种“宣传手册”和以前考过的宣传材料都不同，关键在于，其所涉及的四个方面，前三个都能在材料中找到对应内容，只要把材料中的对应内容有条理的概括进去，就算回答完了。本题的实质是“概括题”，只有它的第四部分是为了引出写作文的。
四、启示性试题
例6、“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分）（2011年国家公务员考试省级以上第二题）
要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。
在授课过程中，我会问学员，这题包括几问？一般都能看出来，两问：一是归纳，二是启示。我继续问：你估计如果赋分的话，每问大概几分？都会回答：前一问大概5-8分，后一问12-15分，都明白后一问比前一问分值高。
可是在考场上，考生为什么都把归纳这个部分拼命写，写得老长，启示这部分只有短短几行呢？这就是没有养成审题的习惯。一问都知道，自己考试、独自面对的时候，却没有去思考这个题目的命题意图，没有养成审题的习惯。
五、作文性试题
例7、相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)（2010年4月25日联考题第四题）
要求：
（1）自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；（2）说理充分，结构完整，语言流畅；（3）不少于800字。
这道作文题的中心思想是什么？是要围绕“国家水资源价格改革的思路”写一篇文章，典型的策论文。从材料可以看出，材料是支持水价适度上调的，第一条对策是“要涨价”。
开头应该怎么写？要对题目中一部分人的观点进行评价，其实是分析题。一方面水是公共产品，有一定道理；另一方面，我国当前水资源浪费严重，一个重要原因就是水价过低。开头不对该观点进行评析的，给老师的印象就是“跑题”。
更严重的跑题出现在：
例8、请参考“给定资料”，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）（2011年国家公务员考试省级以上第四题）
要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000字左右。
题目说得明白，“以弘扬黄河精神为主题”，可是接近一半的考生在写作过程中，全文1000字左右根本就没有出现“黄河精神”的字样。这样怎么可能得分呢？只能是两个字“跑题”。
总之，申论应试过程中，审题是第一要务；题审偏了，写的再好不过是南辕北辙无用功。要知道，所有的评分标准都是紧紧围绕题目的设置来设计的，材料和题目是评分的唯一标准。您想得分吗？请先审题！
