其次，考生要合理安排时间。有些考生考试时，申论的前半头还基本能按要求来写作，无论卷面还是结构、布局都基本符合规范，但后半部分就显得凌乱无序，而策论性文章给分重点往往又放在措施的制定部分，所以要求我们做此类文章一定要合理分配时间，甚至根据分值的多少来决定时间的分配，只有这样才能在最短的时间考出最好的成绩。具体做法如下：首先应该有一个整体构思，决定动笔前，在验草纸上大概列出将要写作的文章的提纲，另外若时间允许，最好能将文章的开头、每段的中心句，简要的写一下，最起码有一个简单的腹稿，对全文的整体布局有一个初步的规划，避免考试打乱仗。接着就有一个时间合理分配的问题了，申论的策论性文章提出问题、分析成因、解决问题三部分的分值一般是15%、25%、60%，这也就决定了我们应该花在各部分的时间、精力也应与之相适应，包括文章的篇幅也应与之对应。因此作文时可以在分析原因部分花多点时间，当然对策部分即措施的制定应该投入最多的时间和精力，千万不要按部就班，从头到尾的写，这样极易出现上文所说的毛病，开头详尽，中间主体措施、对策部分，因时间不够而篇幅短小且偏离中心，该写的没写。
最后，考生要讲究文章的整体布局和构思，用“凤头、猪肚、豹尾”构文法。说到文章的结构布局，其实也是个老生常谈的问题，更是个基本功的问题，其实不仅申论考试时写策论文应该注意文章的布局谋篇，就是我们写其它类型的文章，都应该要注意这个问题，所以这里介绍一种中国传统作文有关结构方面的理论：“凤头、猪肚、豹尾”构文法，希望能对大家的作文布局、构思有所启迪。这种说法也许很多同学在小学的作文课上，就已耳闻了，这句话的大概含义可能也可以说出来，无非就是要求作文应该开头开门见山，篇幅简短，引人入胜，中间主体部分应内容充实，文通句顺，表述清晰，结尾短小精悍，寓意深刻，回味无穷。这种构文方式说起来容易，但要我们在作文实践中认真履行，特别时在考试中结构布局时注意到这点，还是有一定难度的。
