昨天,麦宇云来到顺德区城市建设和水利局报到。今年,她考上该局政策法规科科员一职。与该局原有公务员不同的是,她是一位聘任制公务员,没有“铁饭碗”,考核不过关就会被“炒鱿鱼”。
老家在湛江的麦宇云去年刚从法律专业毕业,之前在一家私企工作。由于新来乍到,她的桌子上只是简单地放了几份文件和一些法律条例、政策制度的书籍,还有区总工会的一份《致广大职工的一封信》。但她的工作与其他同事并没有不同:昨天,她参加了一个案例分析会,并要把局《行政审批制度科室调研安排表》的时间排好。
麦宇云是顺德首批聘任制公务员之一。昨天,顺德今年招聘的51名聘任制公务员全部正式上岗,统一签订的合同期为3年,试用期为3个月,而这51人也是广东省今年招录的唯一一批聘任制公务员。
根据顺德区出台的相关文件,聘任制公务员享受与委任制公务员“同工同酬”的待遇,在社保、晋升等方面都基本与委任制公务员一样,退休待遇通过社会基本养老保险和建立地方年功积累金两部分进行保障。而不同则在于,公务员聘任制合同期满后,将根据年度考核情况,以及个人和单位双方的意愿来确定要不要续约,最终达到能者居之,无能者退之,改变过去考上公务员就等于有了稳定的工作甚至是“捆绑一生”的现象。
“应该把公务员作为一个职业来看待。”对于与传统公务员制度的不同,麦宇云说,能进能出,出去的时候也没有太多的羁绊,对自己反而是个不错的选择。同样是今年招录进顺德区城市建设和水利局的成臻宇则认为,签了合同肯定工作要更加谨慎和尽力,考核制度也是对自己的一种鞭策。
作为广东继深圳之后“试水”聘任制公务员的地区,顺德目前也是“摸着石头过河”,目前已出台相关管理试行办法和养老保险实施细则两份文件。
“聘任制公务员制度的核心意义在于合同化,打破了‘铁饭碗’。”中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师陈天祥说,西方国家自上世纪80年代开始就推行聘任制公务员制度,而聘任制的最大特点是,公务员如果干不好,就可能被炒掉。这一制度的实施,有利于在公务员队伍中形成“鲶鱼效应”,促使整个公务员队伍提升办事效率。