教育公平和教育资源共享：任重道远

    有分析人士指出，蓝印户口的广受欢迎、高考移民的屡禁不止，究其原因，还是与各地教育资源不平衡，公众在自己的能力范围内，尽量寻求利益最大化所致。而有关高考户籍限制放开的呼吁，其实也是公众对教育公平和教育资源共享的渴望。

    蓝印户口的出台或者门槛的降低，本意是繁荣房地产市场、拉动经济、吸引人才，但结果势必影响部分人群的利益。2009年初，天津蓝印户口政策再次放宽之后，天津当地百姓就表示，天津蓝印户口效果显现，现房稀缺供不应求，与其说是现房脱销，不如说是户口脱销，这样的政策会引发就业、医疗、教育等一系列问题，尤其会引发对教育资源的占有和教育机会的减少，这既是对天津百姓的不公平，也将加重天津未来几年甚至十几年的城市压力。

    2009年3月，就在降低蓝印户口门槛仅一个月之后，天津市教委出台蓝印户口学生转入天津初中和普通高中就读、参加天津市普通高考报名资格的新规定。根据规定，凡在天津市参加普通高考的蓝印户口考生，须在报考前三年的10月1日前取得天津市蓝印户口，并取得天津市普通高中正式学籍，在学籍校就读3年，持有天津市普通高中毕业证书。有分析人士指出，“在学籍校就读3年”是天津市在权衡多方面利弊之后做出的决定。

    促进教育公平和教育资源共享，是在尚未改变现行高考招生制度的情况下，广大教育工作者共同努力的目标。我们看到，2006年中国政法大学已经开始按各省市的人口比例确定招生指标，这一举措也被喻为“打破地域差异的破冰之举”。

    21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，我国的二元户籍制度，社会福利保障不统一，让高考背负着沉重的“改变命运”的功能，而与户籍紧密对应的，还有高校按区域分配招生计划，这让不同区域的考生，因为招生计划指标的分配差异，面临不平等的竞争。我国有的重点高校在办学当地投放招生计划比例曾一度高达70％，近年来这一情况有所好转，但还是有不少高校并没有达到教育部规定的“不超过30％”的底线。也正是由于各地高考录取机会的不平等，才有闹得沸沸扬扬的高考移民现象。

    还有专家指出，高考移民也罢，户口造假也罢，既不能怪学生家长，也不能把板子都打在户籍制度上。由于多种原因，各地高等教育资源配置不平衡，生源数量与高等教育资源不对称的情况客观存在。在招生体制画地为牢、许多全国综合性大学招生属地化仍未完全改善的情况下，高等教育资源稀少地方的学生很难挤进教育资源比较优质的高等学校。可见，以地域为界限的差别化招生制度越来越成了教育公平的绊脚石，让它继续“合理存在”下去已显得不合时宜。

　　延伸阅读

    所谓“蓝印户口”，也叫蓝印户籍，是指对在投资、购买商品住宅或者被该城市的单位聘用的外省市人员，具备规定的条件，经公安机关批准登记后加盖蓝色印章表示户籍关系的户口凭证。拥有者基本可以享受正式户口的利益，经过一定时间后，可转变为正式户口。最早的蓝印户口出现在1992年左右，最初以中小城市居多，1994年之后，上海、深圳、天津、广州等大城市也开始办理。在许多地方，蓝印户口甚至成为商品房的推销手段之一。