四、申论科目变化特点
1.题材紧跟社会热点变化
申论考查科目的设定一直以当前社会上的热点为主要依据。2000-2003年主要涉及政治文化类问题，2004-2007年正是国家经济高速发展的时期，题材的设定以经济类问题为主。2008-2011年，由于绿色奥运的成功举办，生态文化类问题成为主要考点。其中2010-2011年的考题分为省级以上与市（地）以下两套，为体现省级以上与地市级的区别，题材的设定更加具有针对性。
2.题型设定相对稳定
申论主要测查报考人员的阅读能力、分析能力、解决问题和文字表达能力，因此在题型设定上相对稳定。2000-2006年，申论题型的设定呈单一性，概括题、对策题、分析题、文章论述题、应用文题都出现过。而2007-2009年，为了增加难度，出题人将申论题型进行了适当的整合，出现了综合型题目，但仍是以五种基本题型为主。到了2010年，由于申论科目考试分为省级以上和市（地）以下两类，针对不同级别报考人员的能力要求，考试题型的设定也出现分化。
