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上海对马路摊点不再一律封杀表明城管理性转身
2010-01-12 13:58  未知 点击:

资料图片:城管与小贩屡发冲突 “猫鼠游戏”凸显不和谐

    随着一份《城市设摊导则》在今年五月前即将新鲜出炉,上海对马路摊点不再一律封杀。不久的将来,弄堂口的水果摊、小区里的修鞋铺,都将回到上海市民的生活中。    

    “上海无证摊贩粗略估计不低于5万,以前我们疏导不够,一味采取冲击、取缔的简单管理办法。其实许多居民区的小摊是居民欢迎的,方便生活,与其死堵不如有选择地疏导,让一些老百姓赞成的摊点安心经营。”上海市环卫局市容环卫处处长孙芝兴26日对记者说。    

    孙芝兴透露,对无证摊贩疏堵结合、因势利导的管理思路是有关部门早已有之的设想,并一直在研究实施细则。记者看到孙处长桌上有一份上海市政府办公厅发出的《关于本市中心城区综合整治乱设摊工作实施方案(2006年-2008年)》,其中就贯穿了不少现代化城市管理的理念。

    孙芝兴说:“这份《方案》不再把本来看作城市顽疾的无证乱设摊简单否定,而是引入一种人性化的城市管理理念,能不能设摊要听各方意见,尤其是设摊者和周边居民的意见,只要是老百姓赞成的、真正便民的,政府就发临时许可证。这样既节约了城市资源,也有效利用了城市空间。”

    从小在上海建国西路一个弄堂长大的胡慧嵘说:“小时候就是听着‘修阳伞’‘磨剪刀’‘梨膏糖’这样的走街串巷的小贩吆喝声长大的,现在也很留恋。童年最快乐的记忆也无外乎到弄堂口买一根棒冰,到小摊上吃几分钱的棉花糖……现在城市是越来越干净了,但生活的气息反而淡了。”

    孙芝兴说:“对无证设摊‘开禁’,要在便民利民和维护市容的两难中走出一条新路,寻找一种老百姓欢迎的折衷,本身就是城市管理水平的一种挑战,但上海要努力做好这份答卷。”

    但孙芝兴也指出,无证设摊还是不能放松监管,根据规划,上海将分为严禁区域、严控区域、控制区域。严禁区域内的9个重点区域和79条主干道一律不准设摊;严控区域将仅允许开设居民区的小型修理铺等便民设施;控制区域将可以有条件地允许设摊,但必须在安全、卫生、噪音控制等方面达标,关键还要听周边居民的意见,让市民有更多话语权和决定权。

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