2012年浙江省公务员考试申论参考范文
------论海洋经济发展的三个转变
华图教育申论研究部 张小龙
一直蓬勃发展的浙江经济麻烦不断，内外部环境都不容乐观。国际经济形势严峻，金融危机刚过不久，欧债危机又接踵而来，外向型经济模式遇到瓶颈;国内信贷紧缩，中小企业融资难，企业债台高筑，企业家外逃……。屋漏偏逢连夜雨，浙江经济内忧未了外患不断，如何突出重围，为浙江经济杀出一条血路，这是我们需要思考的问题。
——浙江经济必须完成由“小”到“大”的转变。
浙江经济最大的优点和缺点都是一个字——小。绝大部分的企业都是中小微企业，这些企业的优势是灵活，转型快。缺点也很明显：规模小，资金少，很难集中力量办大事。
上规模、拓空间、促升级、树品牌是浙江经济解困的必然选择。海洋经济最大的特点就是规模大，要求高，技术新，这恰恰能够弥补浙江经济发展的不足。这个特点决定了发展海洋经济需要大量资金，更高的平台，单纯的靠民间力量是解决不了问题的。要转变单纯依靠企业家，依靠民间力量的懒汉思想，积极发挥政府的主导作用，建设有为政府。要从战略高度重视海洋经济。要争取中央政府的支持，通过完善制度，开放政策，制定规划为企业发展提供平台。减轻负担，加强服务，要通过完善基础设施，出台优惠政策等吸引投资。促进合作，发挥集中优势。努力推动海洋经济示范区建设，大力引进技术，孵化一批具有世界影响的大企业。
——浙江经济必须完成由“旧”到“新”的转变。
浙江不是没有大企业，五金、水泥、钢材，这些大企业都是一些传统“旧”企业，是一些高能耗的粗放型的企业。能源的匮乏是浙江经济的先天缺陷，而这个能源小省偏偏是一个资源消耗大省。海洋经济为解决能源问题找到一条新路。
海洋经济为发展新能源、新技术、新产业提供了历史契机。第一，发展新能源浙江有地域优势，风能、潮汐能、波浪能等蕴藏量均居全国前列;第二，发展新能源有时间优势，新能源研发全世界都处于起步阶段，浙江人才资源丰富，财力丰厚，在欧美经济都不景气的情况下，完全可以在新能源领域有所作为。第三，在新产业方面，努力促进海洋勘探，海洋生物制药，港口机械等新兴产业，改变浙江的产业结构。第四，要从重视质量到重服务的转变。搭建大宗商品交易平台、大力发展海洋海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系。
——发展海洋经济还必须转变观念，提高认识。
作为一个农业文明的国家，从古至今中国文化就不太重视海洋。近代有闭关锁国的政策，即便是现在，九百六十万平方公里的国土中没有计算海洋。尽管我们有郑和下西洋的豪迈壮举，却没有抓住历史机遇，这次错失给我们带来的是一百多年的屈辱和辛酸。痛定思痛，我们绝对不能让历史悲剧重演!
海洋不仅是浙江的希望，也是中国的希望，更是二十一世纪人类的希望。浙江人一向具有敏锐眼光、开创精神和担当意识，让我们一起保护、利用、开发好海洋，为包括浙江人民在内的人类幸福开创千秋基业!
