2009年重庆市公务员考试申论热点解读：三农问题

   2009年下半年重庆市公务员录用考试序幕已经拉开，广大考生正在进行紧张的备考。在此关键时刻，华图公务员考试研究中心申论教研室通过对历年重庆市公务员考试申论真题的研究归纳、总结了十大热点问题供广大考试备考参考。

    本篇为三农问题相关资料

    一、“开放型经济将推进城乡统筹”——专访重庆市发展与改革委员会主任杨育庆

    内陆人的意识和观念都比较保守，这些是我们最大的劣势。

    2007年6月7日，国家发改委下发通知，要求重庆市和成都市从实际出发，根据统筹城乡综合配套改革试验的要求，“全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新”，为推动全国深化改革，实现科学发展与和谐发展，发挥示范和带头作用。

    9个月后，重庆统筹城乡综合配套改革试验区推进情况如何？新近提出的“解放思想、扩大开放”，对实现城乡统筹具有何种意义？记者专访了重庆市发改委主任杨育庆。

    记者：重庆目前推进统筹城乡综合配套改革试验区的情况如何？

    杨育庆：我们的总体方案已经基本完成，它是由一个总体方案、7个子方案构成的。子方案主要覆盖了行政体制改革、城乡规划体制改革、新型土地机制、公共财政体制改革、提高金融统筹城乡能力等几个方面。

    这几个方面在推进城乡统筹中是比较主要的。整个城乡统筹涉及的问题特别多，一共有十七八个，我们都做了相应的方案。但如果一下子推出这么多东西，变化太大。所以我们先选择了其中一些比较重点的东西。

    记者：方案就是以后指导重庆进行统筹城乡综合配套改革试验的总方针吗？

    杨育庆：至少这5年是这样的。我们现在提出来，到2012年形成一个统筹城乡综合配套改革试验区的制度框架。这个制度框架主要根据重庆的实际情况，形成一些影响城乡统筹的管理制度。

    2020年再达到全覆盖，最后完全形成一个城乡统筹的发展体系。

    而且这是我们唯一的一个有关统筹城乡综合配套改革试验区的方案，相当于一个工作方案，应该怎么做？应该从哪些方面去做？需要北京支持我们哪些东西？比如农民工进城以后，社会保障要全覆盖，这个制度和原有的城市社会保障之间怎么样衔接，这种社会保障能不能在不同的区县中进行流转等等这些问题都在里面。