2010福建秋季公务员考试申论高分强化试卷及答案(3)

    2005年8月3日，教育部建议办理“对全国人大十届三次会议第5061号建议的回复”。其中，明确提出校园安全问题已经成为困扰学校和教育行政部门的一个难题，教育部高度关注从制度上和立法上推动此问题的解决。

    “教育部和公安部均认为，制定《校园安全法》确有必要。”在该回复中曾有如此表示。

    据周洪宇介绍，教育部当时明确表示，将首先向全国人大提交此建议，如果全国人大层面的立法推不动，就尽量争取能先行推动将校园安全问题纳入国务院的行政法规立法计划。

    然而，5年过去了，《校园安全法》依旧没有出台的迹象。

    “我觉得《校园安全法》全国人大暂时不能立法的话，国务院应赶快出台相关条例，这是目前可以做的。”周洪宇语气沉重。

    4. 2010年“五一”假期刚过，北京很多接送孩子的家长发现，学校的保安升级了。

    “校门口有穿警服的警察站岗，还有警车在一边守着。”刚从学校接回孩子的李女士对记者表示。她有一个9岁的儿子，目前在北京市朝阳区一所小学读书。“我可不希望南平那样的悲剧发生在自己孩子身上。”

    频发的校园血案，令国家机关迅速动员起来。5月3日，由中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康主持召开的“全国综治维稳工作电视电话会议”，将校园安全由社会问题上升至政治问题的层面。

    “社会安全，最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。”周永康在此次会上表示。他要求，各地区各部门各单位，要立即组织开展对学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治行动，公安机关要加强校园周边治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，创造良好治安环境。

    周永康称，各级党委、政府要把维护学校、幼儿园安全“作为一项重大政治任务，切实承担起第一责任”，“党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓”。

    但政府部门针对校园安全而陆续出台的临时举措，多为应对突发情况，若想从根本上解决校园安全问题，尚需寻找一条治本之径。

    5. 校园安全事件为何一再发生？记者就此采访了一些教育界人士及专家学者。

    “校园周边环境整治难，是校园安全事件频发的一个主要原因。”重庆一所小学的校长直言不讳，“我们学校门口小商小贩特别多，但学校没有执法权，只能靠公安等部门来协调解决。那些部门工作量大、人手也不够，常常今天整治好，明天又乱了。有些地方，部门推诿现象也存在。”

    据了解，教育部、公安部等10个部委局2006年就联合制定了《中小学幼儿园安全管理办法》，要求各政府部门建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。“规定是有，关键在于能否落实。”一些小学校长直言不讳。